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新华社北京4月8日电

中共中央办公厅 国务院办公厅关于加快构建普通高等学校毕业包養網生高质量就业服务体系的意见

（2024年11月3日）

普通高等学校（以下简称高校）毕业生是党和国家宝贵的人才资包養源。为加快构建高校毕业生高质量就业服务体系，畅通教育、科技、人才良性循环，经党中央包養、国务院同意，现提出如下意见。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，实施就业优先战略，把高校毕业生就业作为重中之重，统筹抓好教育、培训和就业，以产业端人才需求和就业端评价反馈为指引，全链条优化培养供给、就业指导、求职招聘、帮扶援助、监测评价等服务，开发更多有利于发挥所学所长的就业岗位，完善供需对接机制，力求做到人岗相适、用人所长、人尽其才，提升就业质量和稳定性。经过3至5年持续努力，基本建立覆盖全员、功能完备、保障有力的服务体系，为促进高校毕业生高质量充分就业提供坚实保障。

二、优化培养供给体系

（一）科学研判人才发展趋势及供需状况。推进人才需求数据共享归集，建设人才需求数据库。推进国家战略人才需求分析会商，综合比对创新链产业链资金链人才链大数据，开展人才供需关系前瞻性分析，定期发布急需学科专业引导发展清单。

（二）以促进供需适配为导向动态调整高等教育专业和资源结构布局。优化高校层次类型和区域布局，引导高校明确办学定位、包養分类特色发展。优化调整学科专业设置，主动对接科技发展、国家战略需求。组织地方和高校开展新设学科专业人才需求论证、存量学科专业就业状况评估。优化高校资源配置，推动高等教育规模、结构、质量更加契合经济社会高质量包養发展要求。

（三）完善招生计划、人才培养与就业联动机制。综合考虑高校办学质量和毕业生就业状况，优化招生计划包養網分配方式，根据国家战略需求制定专项招生计划。围绕满足学生职业发展需要，鼓励高校建立更灵活的学习制度，完善转专业、辅修其他专业等规定。加快完善国家职业标准体系，指导高校及时对接转换、更新人才培养方案，全面提升学包養生专业素养、创新思维和就业能力。

三、强化就业指导体系

（四）强包養網化生涯教育与就业指导。完善生涯教育与就业指导课程标准，推动高校将其列为必修课，打造一批国家规划教材、示范课程和教学成果。成立教育部生涯教育教学指导委员会，组织各领域专家深度参与就业指导工作规划，持续推进教学改革。鼓励高校设立生涯教育与就业指导学科专业，加强研究生层次专业人才培养。办好全国大学生职业规划大赛。

（五）加强就业教育引导。把就业教育作为全员全过程全包養方位育人的重要内包養容，与思想政治教育、专业教育深度融合。加强就业心理健康教育，推进个性化求职心理疏导。引导牢固树立正确就业观，促进学校、家庭、社会联动，营造劳动光荣的社会风尚。开展“永远跟党走、到祖国需要的地方去”等活动。实施大学包養網生就业引航计划。

（六）健全就业实习与见习制度。健全就业实习制度，推动大学生利用寒暑假至少开展1次就业实习，强化实习责任保险保障。落实税收优惠政包養策，鼓励用人单位提供就业实习机会。支持相关用人单位设立就业见习岗位，按规定给予就业见习补贴。建好用好大学生就业实习基地、毕业生就业见习基地。

四、健全求职招聘体系

（七）强化校园招聘和就业市场服务。推动校内外招聘包養網资源共享，建设一批区域性、行业性高校毕业生就业市场。对公共就业创业服务机构及其与包養網高校开展的招聘活动，按规定给予就业创业服务补助。发挥创业带动就业作用，优化大学生创新创业服务。支持高校毕业生发挥专业优势到新业态新模式、中小微企业等就业创业。

（八）推进重点领域人才服务。挖掘国家重大战略对高校毕业生的需求，提供多元化精准化就业服务。实施供需对接就业育人项目，支持校企联合培养重点领域急需紧缺人才。畅通高校毕业生流动渠道，实施重点领域和基层就业专项计划。鼓励用人单位通过多种方式增强重点领域就业吸引力。

（九）优化规范招聘安排和秩序。统筹党政机关、事业单位、国有企业等招聘（录）高校毕业生时间安排。合理确定各类职业资格考试时间。高校统筹安排教育教学与就业工作进程，为毕业生在校期间包養求职预留时间。

（十）发挥多元主体作用。拓宽市场化社会化就业渠道，开发新的就业增长点，稳定和扩大就业容量。支持民营企业稳岗拓岗，深挖吸纳就业潜力。群团组织围绕服务对象需要，提供特色化求职招聘服务。支持人力资源服务机构和社会组织等挖掘包養網优质资源，提供面向高校毕业生的专业化就业服务。鼓励志愿服务组织、慈善组织和社会工作服务机构等社会组织开包養網发岗位资源或提供公益性就业服务。

五、完善帮扶援助体系

（十一）健全困难帮扶机制。为脱贫家庭、低保家庭、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭、零就业家庭以及有残疾的、较长时间未就业的高校毕业生等帮扶对象提供服务和援助。及时向符合条件的帮包養網扶对象发放一次性求职补贴。推动政、企、校协同联动和信息共享，鼓励用人单位在同等条件下优先招聘帮扶对象。落实离校未就业毕业生实名就业帮扶要求。按规定将符合条件的离校未就业毕业生纳入最低生活保障等社会救助范围。开展困难职工家庭高校毕业生“阳光就业”行动。

（十二）加强帮扶对象能力培训。实施“宏志助航”就业能力培训项目，有序扩大培训覆盖面，提升培训帮扶实效。各级公共实训基地强化对帮扶对象的职业技能培训支持，按规定落实培训补贴政策。鼓励社会力量面向帮扶对象提供公益性就业能力培训。

六、创新监测评价体系

（十三）加强就业形势研判和进展监测。定期开展高校毕业生就包養網业形势滚动调查，及时掌握就业市场岗位需求和毕业生求职意向等。推进高校毕业生就业风险分级预警、分层响应、分类施策。简化高校毕业生就业手续，优化查询核验服务，实现去向登记信息同步转换为就业进展监测数据。完善就业进展监测数据核查和违规处理相关规定。丰富就业进展监测渠道，推进多部门大数据比对验证分析，持续监测离校2年内高校毕业生就业状况。

（十四）推进就业评价改革。创新就业质量评价工具，开展高校毕业生就业状包養網况跟踪调查。分级分类开展高校毕业生就业工作综合评价。强化高校毕业生就业质量和工作评价结果使用，作为高校教育教学和学科建设评估、“双一流”建设成效评价等重要因素。

七、巩固支持保障体系

（十五）建强高校毕业生就业服务机构。按规定落实高校毕业生就业服务机构、人员、场地、经费“四到位”要求。统筹优化机构职能和资源配置，建强省级包養教育部门、人力资源社包養会保障部门高校毕业生就业服务机构。鼓励高校统筹相包養关资金，结合毕业生规模及工作需要，按学费收入的一定比例安排就业经费预算。

（十六）打造专业化就业指导教师队伍。高校按规定配齐校级专职就业指导教师和专职就业工作人员，健全校外专家担任兼职就业指导教师的保障机制。畅通高校就业指导教师职业发展路径，发布职业标准，将生涯教育与就业指导纳入高校教师职称评审，鼓励就业指导教师等申报相应职称，支持就业指导骨干教师在职攻读博士学位深造发展。打造一批高水平就业指导教师培训实践基地，常态化开展轮训和专题研修。

（十七）深化高校毕业生就业研究。建设高校毕业生就业高端智库，依托现有机构加强就业研究工作，开展高校毕业生供需适配研究、就业政策论证与效果评估、就业与产业大数据分析等。推动国家社会科学基包養網金等设立高校毕业生就业专门课题。加强就业研究成果培育和应用，打包養網造高水平学术期刊等研究成果发布载体，定期举办高校毕业生就业论坛。

（十八）推广数字化就业服务新模式。建强国家大学生就业包養服务平台，推进国家、省、高校包養毕业生就业服务网络互联共享，打造“24365校园招聘服务”、“职引未来招聘服务”等包養網品牌。制定高校毕业生数字化就业服务标准规范，推广移动端服务。加快就业服务智慧化升级，鼓励有条件的地方和高校推进大数据、人工智能等新技术在就业服务领域的研发和应用。

（十九）营造公平就业环境和良好氛围。推动党政机关、事业单位、国有企业等规范招聘（录）工作，按照岗位需求合理确定学历层次等招聘（录）条件。维护合法就业权益，纠正和消除就业歧视。各类招聘（录）不得违反国家规定设置与岗位需求无关的限制性条件。维护人力资源市场秩序，依法打击招聘欺诈、泄露隐私等涉就业违法犯罪活动。举办高校毕业生就业政策宣传月活动。宣传解读促就业政策措施，推广经验做法。

（二十）强化包養组织实施。中央教育工作领导小组要统筹推进重点任务，具体工作由教育部牵头。各地区各有关部门要完善高校毕业生就业工作制度，结合实际抓好本意见贯彻落实。人力资源社会保障部牵头制定高校毕业生就包養網业政策，负责离校后高校毕业生就业指导服务。地方各级党委和政府、高校强化组织协调，主要负责同志亲自部署、分管负责同志靠前指挥、相关部门和院系具体落实，增强工作合力。重要情况及时按程序向党中央、国务院请示报告。

TC:

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原标题：截至9月初，国家智慧教育平台总浏览量近40亿次，总访客量约6亿人次——这里有处网课“宝藏”

核心阅读

国家智慧教育平台自上线以来，各类优质数字资源供给不断扩大，浏览量持续增加。截至9月初，总浏览量近40亿次，总访客量约6亿人次。这一集成了中小学教育、职业教育、高等教育和就业服务资源的国家教育公共服务平台，正成为人们个性化自主学习、提升综合素养、获取就业信息的重要渠道，为促进教育公平和质量提升、缩小数字鸿沟提供有效支撑。

今年3月28日，国家智慧教育平台正式开通。作为国家教育公共服务的一个综合集成平台，国家智慧教育平台包括国家中小学智慧教育平台、国家职业教育智慧教育平台、国家高等教育智慧教育平台及国家大学生就业服务平台。

国家智慧教育平台自上线以来，各类优质数字资源供给不断扩大，浏览量持续增加。截至9月包養初，门户和4个平台的总浏览量近40亿次，总包養访客量约6亿人次。“通过优质数字教育资源，打造永远在线的网上课堂，为促进教育公平和质量提升、缩小数字鸿沟提供有效支撑。”教育部相关负责人表示。

服务自主学习

为教师精准教、学生个性学提供便利

“以前在家复习的时候，遇到问题我就问爸妈，但包養他们有时也讲不清楚。现在直接用手机扫描书本上的‘云码’，就能看到智慧教育平台上的老师讲解，学习效率提高不少。”江苏省徐州市大龙湖中学七年级学生王一诺说。

王一诺所说的“云码”，是徐州市云龙区创新运用国家中小学智慧教育平包養網台优质资源的结果。包養中小学智慧教育平台上线后，云龙区组织骨干教师，依据各学科的单元课时、知识点等，对优质资源进行统一收集整理，并将整理后的内容制作生成二维码，上传至教学云平台，供学生作为学习资包養源链接使用。

“国家智慧教育平台的使用，推动了线上线包養下混合式教学的开展，为教师精准教、学生个性学提供了便利。”云龙区教师发展中心科研部部长蒋斌介绍，目前全区85%的学生经常使用云平台进行预习和复习，70%以上的学生认为云平台节省了网上查找资源的时间。

包養網随着国家智慧教育平台的更新升级，优质教育资源不断汇聚，个性化推送等功能也日益完善，为服务师生自主学习提供了更多支撑。

智慧高教平台提供2.7万门优质慕课，同时还提供慕课作业、线上课堂讨论、答疑、考试等全流程教与学服务。前不久新上线的研究生教育版块，提供了截至目前规模最包養網大、数量最多、覆盖类别最全的“中国专业学位案例库”，包含4500个文字案例、视频案例、小微案例和短视频案例。

智慧职教平台拥有600余个国家和省级专业教学资源库，以“专业”为单位提供完整的课程和资源，同时增设实训教学、教师专业培训、研修交流、项目评审等业务应用。“平台资源的模块化建设，让学校可以直接使用其中的标准化课程，教师可以自行编辑拓展，组建适合本校和学生的个性化课程，促进因材施教，提升了教学效果。”湖南汽车工程职业学院党委副书记韩先满表示。

关注全面育人

大学生心理健康、走近冬奥会等课程受欢迎

打开国家智慧教育平台，可以看到“北京冬奥精神”“心理健康”等相关专题。比如，“抗击疫情”专题，汇聚了千名师生“云”合唱、讴歌“最美逆行者”包養影像记录等一系列优秀作品；“北京冬奥精神”专题，由徐梦桃、苏翊鸣、武大靖等冰雪运动员及志愿者、制冰师等共同讲述，同上一堂“冰雪”思政大课……

“思政课包養数字化势在必行，我们要通过数字化的叠加、倍增效应，全面提升思政课质包養網量和水平。”教育部社会科学司副司包養網长宋凌云介绍包養網，全力开发包養情理交融的思政“金课”是国家智慧教育平台的一大特点。平台建设了一支专兼职结合的教师队伍，鼓励党政干部、科学家等“触网”讲授思政课。

专题上线也令相关课程受到学习者的欢迎。数据包養显示，《大学生心理健康》《走近冬奥会》《院士带你认识“新冠肺炎”》等课程目前已进入智慧高教平台十大最热课程行列。前不久，国家智慧教育平台二期继续上线大思政课资源465条、体育美育课程473门、劳动教育资源3500余条，更加关注全面育人，服务学生德智体美劳全面发展。

为服务“双减”工作，中小学智慧教育平台开设了课后服务、家庭教育及作业设计等版块栏目。其中，课后服务版块设置了科普包養網教育、文化艺术、体育锻炼等6个栏目，着力满足学生多样化学习需求、提高学生综合素质。

“课后服务版块的确是一处宝藏。”北京市陈经纶中学网络信息处主任姚维红说，“比如‘经典阅读’栏目中，有大量名著电子书可下载观看，还有电影、纪录片、线上博物馆等资源，丰富了学生的课余生活。学校老师还可以通过院士专家报告、‘走进包養科技’、‘漫游航天馆’等内容，创新设计包養網线上高中的‘科普社区’、初高中的‘科技项目式学习包養網’、小初的‘走进科技世界’等系列课程，为提高学生科学素养提供包養網了有力抓手。”

聚焦就业服务

从岗位搜索、简历投递到网上签约一站包養網式办理

通过在国家大学生就业服务平台上搜索“北京”“生物制药”等关键词，中国农业大学生物学院硕士毕业生张春娇筛选出若干家相关招聘单位。经过线上报名、笔试、面试等流程，张春娇成功找到一份满意的工作。

“学院在官网推送平台链接，还通过微信公众号、就业主题班会等形式，为我们提供丰富的就业信息。获取信息的渠道多了，心里就会踏实许多。”张春娇说。此外，大学生就业服务平台还实现了从岗位搜索、简历投递到网上签约的一站式办理。

对高校就业工作人员而言，平台也带来了极大便利。“过去依靠学校自身梳理就业信息，工作量很大，仅核验用人单位资质一项，就需要花费大量时间。使用国家平台后就方便多了，做到了一站汇总。”中国农业大学就业创业办公室工作人员李超表示，目包養網前学校辅导员队伍和就业工作团队注册使用平台已实现全覆盖。

“平台上线以来，岗位供给能力不断增强，汇聚了国资委、工信部、民政部、全国工商联等各方岗位资源，并与各地各高校开包養網展岗位共享。”教育部高校学生司司长王辉介绍，截包養至目前，平台累计汇聚岗位资源达1124万个，新增岗位资源744万个，2022届毕业生累计注册519万人，新增注册223万包養網人。平台主动向毕业生推送岗位包養網信息2192万条次，累计推送1.03亿次。

据介绍，国家智慧教育平台二期增设了“服务大厅”，聚焦师包養生日常办理频繁、需求旺盛的政务事项，新增三大服务专区。其中考试服务专区公开高考招生政策，公示特殊类型考生名单，包養提供中小学教师资格考试、大学英语四六级考试、普通话水平测试等成绩查询和证书发放功能；学历学位专区为社会公众提供国内高等教育学籍查询、学历学位证书查询、认证等服务；留学服务专区提供国（境）外学历学位认证、公派留学人包養员派出、自费留学人员存档、留学人员回国安置等服务。（记者 丁雅诵）

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帶上孩子 尋覓南邊冬意

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