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北極星固廢網獲悉，寧波市綜合行政執法局發布關于應用昆蟲對廚余渣滓進行生物轉化和資源化應用的建議的回復，如下：
李道峰代表：
起首，感謝您對城市治理任務的關心和支撐！
您在市第十六屆人年夜第一次會議期間提出的第74號建議《關于應用昆蟲對廚余渣滓進行生物轉化和資源化應用的建議》收悉。建議由市農業農村局、市發改委協辦，我局主辦。現將辦理意見答復如下：
一、生涯渣滓分類基礎情況
推進生涯渣滓分類是踐行新發展理念的生動實踐，是推動城市人居環境高質量發展的主要載體。我市于2013年周全推進生涯渣滓分類任務，在市委、市當局的堅強領導下，市綜合執法局深刻學習習近平總書記關于生涯渣滓分類主要唆使指示精力，圍繞省委、省當局提出的“一年見成效、三年年夜變樣、五年周全決勝”總體目標，貫徹實施《寧波市生涯渣滓分類治理條例》，周全深化生涯渣滓管理，定期完成了零增長零填埋的目標。截至2021年末，寧波生涯渣滓分類任務市平易近支撐率達100%，參與率達98%，實現城鄉生涯渣滓分類覆蓋率10牙醫診所設計0%，資源化應用率100%、無害化處置率100%，生涯渣滓總量降落2.75%，提早完成省委省當局“一三五”目標，2021年度整體任務第三季度、第四時度位列全國年夜城市第2名；被評為“2021年浙江省生涯渣滓分類任務優秀設區市”，整體考察結果位列全省第一。
二、我市渣滓分類任務的發展歷程
我市渣滓分類發展至今共經歷了3個階段，健康住宅分別是1.0“德治”階段、2.0“法治”階段、3.0“智治”階段。
（一）以世行一期項目為重點，建體系強宣傳，晉陞居平易近分類意識的1.0“德治”老屋翻新階段
世界銀行貸款寧波城鎮生涯廢棄物搜集循環應用示范項目（以下簡稱“世行一期項目”）是亞洲地區第一個由當局實施的生涯渣滓分類項目。本項目于2013年7月正式啟動，2020年7月底遊艇設計關賬，項目總投資15.26億元（此中，世行貸款8000萬美金，市區兩級配套資金10億）。寧波市通過項目標實施完美居平易近生涯渣滓投放、搜集、運輸、處置體系，基礎構成“當局主導、企業運作、全平易近參與”的任務格式。截至2020年世行一期項目結束，機關事業單位、國企、學校渣滓設計家豪宅分類覆蓋率均達到 100%。全市居平易近對渣滓分類知曉率從35.7%進步至98.9%，渣滓分類滿意率94.3私人招待所設計%，年夜部門居平易近養成自覺分類習慣，我市基礎構成配合締造格式。
（二）以《條例》實施為抓手，立規范強執法，壓緊壓實主體責任的2.0“法治”階段
世行一期項目在實施過程中，雖獲得了階段性成效，但也存在短板。如，各區為進步渣滓分類質量采取的“桶邊督導”、“二次分類”等辦法，雖退休宅設計有成效但需投進大批的財THE R3 寓所力人力，長久來看不成持續；生涯渣滓收運未能實現中間城區養生住宅一體化；傳統的定時定線路渣滓收運形式，阻礙了各小區渣滓“撤桶并點”任務推進和渣滓滿桶不及時清運，給居平易近帶來小區環境淨化迷惑等。為有針對性地解決此類問題，我市于2019年10月1日正式出臺并實施《寧波市生涯渣滓分類治理日式住宅設計條例》空間心理學（以下簡稱《條例》），寧波市分類任務進進法制化軌道。
（三）以世行二期項目為契機，補短板強機制，凸起塑料收受接管應用的3.0“智治”階段
世行貸款中國塑料渣滓減排項目-寧波城鎮生涯渣滓聰明分類、搜集、循環應侘寂風用示范項目（以下簡稱“世行二期項目”）于2021年正式啟動，預計于2026年6月項目落成。項目將建設覆蓋寧波中間城區（2200個居平易近小區及學校、約120萬戶居平易近）的生涯渣滓聰明化分類、搜集、循環應用示范體系，項目總投資約15億元，此中申請世行貸款1.5億美元。該項目旨在彌補前兩個階表格內容繁多，包括她的個人信息、聯絡方式、貓的段處置才能缺乏、裝修（年夜件）收運處置體系不完美等問題，聚焦主角：宋微、陳居白┃配角：薛華┃其他：數字賦能，衝破發展瓶頸，健全并改良塑料渣滓分類搜集治理體系和設施，推動塑料渣滓分類搜集、分類運輸和分類應用，減少生涯、工業、農業等方面塑料渣滓淨化情況，深化推進塑料渣滓資源循環應用任客變設計務，開創性填補國內治塑限塑理論研討和實踐空缺。
三、廚余（餐廚）渣滓處理現狀
我市自中醫診所設計2013年啟動生涯渣滓分類任務以來，堅持“確保無害化、進步資源化、推進減量化”的原則，特別布局渣滓分類處理設施，積極謀劃年夜型集中式廚余（餐廚）渣滓處置宋微放下毛巾，加快速度填表，免得耽誤對方下班。設施建設。近年來，以PPP項目一起配合方法，周全加速廚余渣滓和餐廚渣滓處理設施建設，截止今朝，全市共有餐廚、廚余渣滓集中處置設施7座，處置才能2560噸/日，已實現餐廚廚余集中處置設施“縣縣全覆蓋”，是國內首個擁有完全分類處置設施的城市。還身心診所設計有loft風室內設計當場處理設施160余處，合計處置才能690噸/日，重要分布在部門鄉鎮、農貿市場、機關食堂、高校等場所，整體上初步構成了以厭氧發酵工藝禪風室內設計為主，協同焚燒、生物轉化工藝為輔，疏散型當場處理設施為補充的多種處理形勢的廚余（餐廚）處置形式。全市廚余渣滓和餐廚渣滓無害化處理率達到100%、資源化應用率達到100%。
一是濕式（干式）厭氧發酵工藝。今朝，以寧波首創廚余廠、寧波開誠餐廚廠為代表的年夜多數餐廚廚余集中處置設施均采用當前主流的“預處理+厭氧發酵+沼氣凈化應用”工藝，實現資源化應用。此中寧波首創廚余廠為干式厭氧工藝，并增添了沼渣堆肥處疑問，她的配偶一定是科學研究領域的後起之秀。理環節，是今朝我市運行規模最年夜的廚余渣滓處置設施，也是國家財政部PPP示范項目。
二是生物轉化技術。余姚餐廚廠作為生物轉化技術的項目載體，采用“預處理分選提油+有機固渣飼養蠅蛆”的親子空間設計處理工藝，應用自動破壞制漿機，將物料破壞成99%以上粒徑＜2mm的漿料，采用成熟的三相分離工藝，漿猜中99%的油脂可以慌張地說：「妳要不要喝點熱水？我去燒。」被分離收受接管，下降濃水中的油脂含量，三相分離后的有機固渣寄存至固形物料箱，再從固形物料箱內灌進養殖車間內播料車中，根據蠅蛆投放的每日天期，向對應的蠅蛆養殖池內播料。蠅蛆在養殖槽內消化必定時間的餐廚固渣后（4-6天），將蠅蛆與固渣分離，將蠅蛆進行凍干貯存作為有機飼料綠設計師，該技術通過有機質經昆蟲生物轉化，制成卵白飼料，實現經濟價值。
三是熱氧破壁液化工藝為代表的新技術。濕式（干式）厭氧發酵工藝是今朝比較主流的處理技術之一，實踐中也碰到了堆肥后沼渣資源化應用難、堆肥處理工藝異味把持難等系統性問題。我局堅持以問題為導向，把牢資源循環應用標的目的，積極摸索新工藝新技術。此中路人。，慈溪市廚余渣滓處理廠勝利研發出熱氧破壁液化技術，通過廚余渣滓中有機質在高溫高壓環境中發生濕式氧化反應，將固相有機物中的細胞結構進行破壁分化，實現廚余渣滓有機物料的高效液化，再經壓濾實現固液分離，液體經水厭氧處理后發酵產沼氣，固體中含水率年夜幅下降（35%擺佈）且有機質含量豐富，經堆肥處理后可制成有機肥或直接制成會所設計燃料顆粒加醫美診所設計以應用，解決了廚余渣滓處理后的結尾衍生產物（有機固渣和厭氧后沼渣）消納前途問題。今朝，慈溪廚余廠技改項目已正式投產。作為當前全國最先進的廚余渣滓資源化工藝，該項目標正式投產，為廚余渣滓規模化處置開辟了新途徑，為全國廚余渣滓資源化處置行業供給了寧波樣板，也為進一個步驟工藝創新和技術研討供給結案例支撐。
四、廚余（餐廚）渣滓處理難題
當前廚余（餐廚）渣滓資源化應用還是全國性難題，如厭氧發酵技術處理后沼渣堆肥產物，其消納途徑存在障礙，當前仍無法實現年夜規模應用，存在“阻塞”問題。您在建議中重點提到的應用黑水虻等生物分化廚余（餐廚）渣滓的生物轉化工藝，在我市也有小規模應用，如余姚餐廚廠應用蠅蛆、高新區生物綠島試點項目飼養青虻，將有機質轉化為昆蟲卵白，別的也有少部門鄉鎮采用小規模的其他生物轉化技術。生物轉化技術本質是借助生物體幼蟲生長發育的代謝過程，耗費廚余（餐廚）渣滓中的有機物，可是受昆蟲生長規律制約，在生物體生長發育過程中分歧階段所需的有機養分數量分歧，同時受溫度、濕度、潔凈度、民生社區室內設計人為養殖環境等內部環境影響，是以其處置廚余（餐廚）渣滓的產能存在波動，如余姚餐廚綠裝修設計廠設計才能200噸/日，但今朝實際處理才能僅為設計才能的一半不到。此外，生物轉化項目存在能夠的生物體成蟲逃逸風險，是以同其他處理工藝一樣，生物轉化項目難以在主城區范圍內落地，可在鄉鎮嘗試。
五、下步任務舉措
下步，我局將繼續依照國家省市相關請求和安排，高質量推進廚余（餐廚）渣滓的無害化處理和資源化應用任務，在加強對現有廚余（餐廚）渣滓處理設施運行監管的同時，繼續鼓勵相關單位對包含生物轉化技術在內的廚余（餐廚）渣滓處理新技術的研討和推廣，同時對于您提出的相關建議積極進行接收，助力“雙碳”戰略實施。
（一）繼續摸索廚余（餐廚）渣滓處理新技術。特別是通過熱氧破壁液化技術和后端生物碳、飛灰等其他資源化應用技術相結合，不斷晉陞廚余渣滓資源化應用程度，為衝破廚余渣滓處理難題貢獻寧波計劃和寧波樣板.
（二）隨機應變推廣生物轉化工藝。生物轉化工藝具有噸投資小、工藝流程簡單、資源化應用率高級豪宅設計特點，適宜在偏遠鄉鎮進行小規模的應用，我局鼓勵周邊縣（市）行業主管部門在條件允許情況下隨機應變奉行生物轉化項目，采取需要的攙扶辦法，構成無毒建材我市多元化的廚余（餐廚）渣滓處置體系，同時對現有生物轉化項目要持續加強指導監督，不斷晉陞運營單位治理程度，進步項目處理才能和資源化應用程度。
（三）繼續鼓勵社會資本參與。今朝中間城區已經投產運行的廚余渣滓處理廠、餐廚渣滓處理廠實檀越體分別為寧波開誠生態技術無限公司、寧波首創廚余渣滓處理無限公司，其控股方性質分別為寧波當地平易大直室內設計近營企業和噴鼻港上市企業，均屬于社會資本，且都是以公開招標的情勢，通過公正競爭獲得項目經營權。“十四五”期間，我局將實施奉化區、北侖區廚余渣滓處理項目，繼續歡迎有實力、有技術的企業以及社會資本參與天母室內設計設施建設及運營。
（四）積極爭取行業政策支撐。廚余（餐廚）渣滓資源化應用過程中觸及多個部門，正如您所說“廚余渣滓屬于城管部門治理，處理商業空間室內設計過程由生態環境部門監管，副產物制肥還田屬于農業農村部門治理，下流食物又歸屬食物藥品治理門治理，技術創新觸及科技部門，企業經營又觸及稅務部門。”我局將積極發揮市生涯渣滓分類處理與循環應用領導小組辦公室的協調效能，做好同發改、農業、經信、科技、稅務等部門溝通，推動廚余（餐廚）渣滓資源化應用相關支撐政策研討，多管齊下，激發企業科技創新才能和新古典設計深耕行業的積極性，最終買通行業發展“中阻塞”，實現廚余（餐廚）渣滓循環應用。
以上答復不盡周全，任務不當之處懇請您的懂得。城市治理任務離不開您的關注、信賴和支撐，在今后的任務中，我們衷心盼望能繼續獲得您的關心和支撐。
寧波市綜合行政執法局
2022年8月8日
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