部落格

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中國網/中國成長門戶網訊 國務院消息辦公室定于2015年7月10日在國務院消息辦消息發布廳舉辦國務院政策例行吹風會，就教育部副部長杜玉波先容完美國度助學存款等有關情形，并答記者問。

以下為文字實錄：

胡凱紅:

密斯們、師長教師們，上午好！接待大師列席國務院政策例行吹風會。本周的國務院常務會經過議定定加年夜國度助學存款力度。為了讓大師清楚這方面情形，明天很興奮請到了教導部副部長杜玉波師長教師，請他向大師先容完美助學存款等政策辦法，并答覆大師感愛好的題目。由於這個題目觸及面比擬廣，明天請來了財務部、國民銀行、銀監會幾位司長，他們在前排就坐，請他們往返答大師關懷的題目。起首，有請杜部長先容情形。

2015-07-10 09:56:43

杜玉波:

密斯們、師長教師們，大師好！很興奮與列位媒體伴侶會晤。7月8日，國務院常務會議審議經由過程了《關于完美國度助學存款政策的若干看法》。文件近期將以教導部、財務部、中國國民銀行、銀監會四部分的名義包養網 正式印發。上面，我就此次完美國度助學存款政策的佈景、目的和內在的事務，向大師作扼要先容。

2015-07-10 09:57:49

杜玉波:

一、政策佈景。第一，黨中心、國務院高度器重家庭包養網 經濟艱苦先生上學題目包養 。黨的十八年夜陳述提出，要進步家庭經濟艱苦先生贊助程度；十八屆三中全會決議提出，要健全家庭經濟艱苦先生贊助系統。習近平總書記誇大教導任務要做到“三個盡力”：盡力成長全平易近教導、畢生教導，扶植進修型社會，盡力讓每個孩子享有受教導的機遇，盡力讓13億國民享有更好更公正的教導；李克強總理明白請求，抓包養網 緊研討完美國度助學存款包養網政策，加年夜對家庭經濟艱苦先生的贊助力度，讓每小我都無機會經由過程教導轉變本身命運。

2015-07-10 09:59:05

杜玉波:

第二，我國助學存款軌制不竭完美。國度助學存款政策自1999年實行以來，顛包養網 末多年摸索，已基礎構成比擬穩固的軌制。今朝，國度助學存款以生源地包養網 信譽助學存款為主，以校場地國度助學存款為輔，存款範圍疾速增加，存款尺度慢慢進步，受害先生逐年增添，曾經成為家庭經濟艱苦先生取得實時有用贊助的一個主要渠道。1999年以來，國度助學存款累計發放1200億元，惠及1100多萬先生。此中，2014年，國度助學存款發放金額到達160多億元，占昔時高校先生贊助總金額的1/3以上；惠及280萬家庭經濟艱苦先生，占昔時通俗高校包養網 在校生的1/10以上。

2015-07-10 09:59:47

杜玉波:

第三，今朝國度助學存款政策需求進一個步驟調劑完美。在政策履行經過歷程中，國度助學存款存在著部門跨地域持續攻讀學位的告貸先生無法持續享用財務貼息政策的題目，也存在著家庭經濟特殊艱苦的先生還款壓力較年夜的題目，還存在著一些在財務艱苦省份下層失業的高校結業生存款代償政策沒有獲得很好落包養網 實等題目。為進一個步驟包養 完美國度助學存款政策，更無力輔助家庭經濟艱苦先生順遂完成學業，依據中心引導唆使精力，國務院辦公廳專門聘請了中心有關部分停止了專題研討；教導部會同財務部、中國國民銀行、銀監會等部分，以及國度開闢銀行、中國銀行等機構，停止了深刻調研和迷信論證，普遍征求了各方看法，研討提出了完美國度助學存款政策的若干看法。

2015-07-10 10:00:01

杜玉波:

二、政策目的。重要有三個：第一，實在加重告貸先生的經濟累贅。政策調劑之前，告貸先生的經濟累贅重要來自四個方面：一是結業后持續攻讀學位，或因病復學的告貸先生，不具有還貸才能；二是存款刻日較短，告貸先生每年的還貸壓力會比擬年夜；三是還本寬期限偏短，剛結業不久、支出偏低先生的還貸才能無限；四是對有特別艱苦的結業告貸包養 先生來說，還貸壓力會更年夜。此次政策調劑重要從以上四個方面實在加重告貸先生的經濟累贅，使先生加倍便利地打點和了償存款。

2015-07-10 10:00:21

杜玉波:

第二，增進國度助學存款連續安康成長。此次政策調劑，進一個步驟健全了國度助學存款的運轉機制：財務部分要實時足額設定貼息及風險抵償金；金融監管部分要完美國包養網 度助學存款考察軌制；教導部分和高校要積極展開誠信教導和征信宣揚。這些請求將有利于構建傑出的國度助學存款金融市場周遭的狀況，包管國度助學存款政策順遂實行。

2015-07包養 -10 10:01:12

杜玉波:

第三，進步先生贊助任務治理程度。此次政策調劑，一方面，經由過程簡化先生打點國度助學存款、還款的手續和流程，加倍便利先生取得實時有用的贊助；另一方面，經由過程加大力度各部分之間的分工協作、加大力度經辦機構和職員步隊扶植，不竭晉陞國度助學存款的治理程度。

2015-07-10 10:02:30

杜玉波:

三、焦點政策。重要有六項：一是先生在讀時代存款利錢由財務全額補助。告貸先生結業后，在還款期內持續攻讀學位的，可請求持續貼息。持續攻讀學位時代產生的存款利錢，由原貼息財務部分持續全額貼息。告貸先生在校時代因患病等緣由復學，復學時代的存款利錢由財務貼息。

2015-07-10 子嘆了口氣：“你，一切都好，只是有時候你太認真太正派，真是個大傻瓜。”10:02:42

杜玉波:

二是將存款最持久限延伸至20年。校場地國度助學存款和生源地信譽助學存款刻日同一調劑為學制加13年、最長不跨越20年。

2015-07-10 10:03:08

包養網

杜玉波:

三是還本寬期限從2年延伸至3年整。還本寬他不由停下腳步，轉身看著她。期限內先生僅需付出利錢，無需了償本金。

2015-07-10 10:03:29

杜玉波:

四是樹立國度助學存款還款救助機制。各省級先生贊助治理部分、各高校要樹立國度助學存款還款救助機制，救助因病損失休息才能、家庭遭受嚴重天然災難和變故、經濟支出特殊低的結業告貸先生。

包養網 2015-07-10 10:03:52

杜玉波:

五是完美國度助學存款考察軌制。各級金融監管部分對國度助學存款營業監管時，綜合斟酌風險抵償金的緩釋感化，對合適相干政策請求的風險抵償金籠罩部門實用零風險權重，未籠罩部門采用75%的風險權重。

2015-07-10 10:。04:06

杜玉波:

六是進一個步驟落實膏火抵償存款代償政策。此次政策調“花姐！”奚世勳不由自主的叫了一聲，渾身都被驚喜和興奮所震撼。她的意思是要告訴他，只要能留在他身邊，就根本不在劑，請求有關省份盡快出臺膏火和助學存款代償措施，激勵處所高校結業生到本行政區域艱難遙遠地域下層單元失業，處所高校代償資金準繩上由省級財務承當，中心財務依據詳細情形對西部包養 省份予以獎補。

2015-07-10 10:04:43

杜玉波:

列位媒體的伴侶，此次調劑完美國度助學存款政策事關每一位告貸先生的親身好處，盼望大師多關懷、多支撐，尤其是要多宣揚，讓我們配合推動新的國度助學存款政策順遂實行。

感謝大師！

2015-07-10 10:05:10

中心電視臺記者:

此刻普通年夜先生在方才結業的情形下支出都不是很高，若何加重還款壓力方面，新政都有哪些舉動？

2015-07-10 10:05:42

杜玉波:

這個題目很是好。我把新政策再給您解讀一下。

我以為，此次政策調劑重要仍是從四個方面加重告貸先生的經濟累贅。一是延伸存款刻日。政策調劑之前，國度助學存款還款的包養網 刻日最長不跨越14年。這一次調劑之后，國度助學存款刻日同一斷定為學制加13年，最長不跨越20年。也就是說，存款刻日多延伸了6年，我們的告貸先生每年的還款壓力天然就會響應地加重。據測算，調劑后，告貸先生結業后，均勻每年還款金額降落30%—40%。

2015-07-10 10:07:40

杜玉波:

二是擴大貼息的時光。政策調劑之前，國度只對結業昔時持續攻讀學位的告貸先生實行持續貼息政策。這一次政策調劑之后，只需在還款期內持續攻讀學位的先生，都可以請求由財務持續全額貼息，同時在校時代因患病等緣由復學的，也可以請求。所以，存款利率持續履行中國國民銀行同期公布的同層次基準利率，不上浮。

三是延伸了還本寬期限。告貸先生結業昔時不再持續攻讀學位的，在確認還款打算時可以選擇應用還本寬期限，還本寬期限由本來的2年延伸至3年整。還本寬期限內只須了償利錢，無須了償存款本金。據測算，調劑后，告貸先生結業后，前三年還款金額可降落25%。

2015-07-10 10:09:11

杜玉波:

四是增添還款救助機制。結業告貸先生假如因病損失休息才能，或許家庭遭受嚴重天然災難，或許家庭成員患有嚴重疾病，或許經濟支出特殊低，確切無法定期了償存款，可以請求救助，可請求由經辦機構代償應還的本息。這就請求各級先生贊助治理部分和各高校樹立國度助學存款還款的救助機制，用于救助特殊艱苦的結業告貸先生。

2015-07-10 10:11:49

中國國際播送電臺記者:

我們清楚到，高校結業生假如到下層失業，有膏火抵償和存款代償政策，請問將采取哪些詳細辦法，包管這些政策真正落實到位？感謝。

2015-07-10 10:13:39

財務部教科文司副司長劉新安:

確切有這個政策。2009年財務部、教導部對中心高校制訂了代償政策，同時請求處所自行制訂處所高校代償政策。這項政策是保證和改良平易近生的好政策，要害是要落實好，把功德辦妥。從財務部的角度，簡而言之就是做好三件事：一是實時足額設定代償資金，確保合適前提的先生獲得響應的贊助。二是和教導部一路加大力度對各地落實這包養 項政策的催促檢討和績效評價，特殊是催促那些尚未出臺政策的省份，盡快出臺響應的政策，領導高校結業生到下層失業。三是對西部省份賜與恰當的獎補，加重他們的財務壓力，輔助他們更好地落實這項政策。別的，這項政策觸及面比擬寬，包養 需求各方面配合盡力，也需求媒體伴侶多關懷這項政策，一路推進這項政策的落實。感謝！

2015-07-10 10:14:08

鳳凰衛視記者:

此刻一些年夜先生呈現違約的情形，這包養網 個違約的情形多嗎？別的，怎么包管他們可以或許按時還貸？感謝。

2015-07-10 10:18:11

杜玉波:

你提出的題目，也是大師很是關懷的一個題目。起首，履行國度助學存款政策，在加重高校家庭經濟艱苦先生經濟累贅的同時，也要經由過程國度助學存款培育年夜先生老實取信的認識。由於，只要告貸先生按合同商定來實行還款任務，實時足額了償存款，我們才幹包包養網 管國度助學存款連續安康成長。為了輔助經辦銀行防控風險，國度賜與經辦銀行必定的風險抵償金，從經辦銀行反應的情形看，盡年夜大都告貸先生都能依照合同的商定還款，有多數告貸先生能夠因各類緣由不克不及按時足額還款，這個我們統計上去，構成的現實喪失比擬小，風險抵償金完整可以或許補充。所以，我要告知大師的是，總體上國度助學存款運轉的情形仍是傑出的。

為了進步國度助學存款的收受接管率，重要采取以下辦法。第一，加大力度信譽系統的扶植與利用。在軌制上束縛告貸先生的還款行動。第二，普遍展開誠信教導和征信宣揚，加強告貸先生老實取信認識。第三，履行國度助學存款代償軌制，輔助赴下層失業和服兵役的告貸先生了償存款。第四，樹立國度助學存款的救助機制，輔助有特別艱苦的告貸先生了償存款。

感謝。

2015-07-10 10:18:49

臺灣旺報記者:

請問完美助學存款政策，有沒有包括在年夜陸就讀的臺灣先生？假如有的話，可不成包養 以給我們闡明一下今朝的狀態？假如沒有的話，是不是斟酌把在年夜陸就讀的臺灣先生歸入？感謝。

2015-07-10 10:22:54

杜玉波:

您提出的題目，是詳細擔任這項任務的教導部先生贊助治理中間主任張光亮師長教師常常碰著的題目，請他答覆一下這個題目。

2015-07-10 10:25:55

張光亮:

我簡略答覆一下這個題目。今朝的政策重要仍是針對年夜陸的貧苦家庭先生。今朝，臺灣先生到年夜陸來讀學位的，有別的一個渠道來贊助，好比有獎學金、助學金等。

2015-07-10 10:26:51

經濟日報記者:

第一，此刻貧苦先生年夜部門都是生涯在比擬貧苦的地域，本地的財務也好，本地的銀行也好，他們實力不敷強。適才提到了對到西部地域失包養網 業的結業生有代償機制，那么對于本地的銀包養 行來說，怎么進步他們發放助學存款的積極性？第二，在生源地申領助學存款，從申領到最后大要需求多長時光，會不會呈現到黌舍報名的時辰還沒有拿到錢的情形？第三，此刻在網上搜刮一下，有良多中介代表，就是只需有二代成分證就可以打點助學存款，這在把持上是不是有一些題目？

2015-07-10 10:30:04

銀監會律例部副主任王科進:

銀監會一向積極支撐和激勵銀行業金融機構發放國度助學存款。由於像國度開闢銀行、中國銀行都是籠罩全國的，對西部地域政策都是同一的，無論在什么處所，再窮困的處所，經由過程生源地助學存款或許校場地助學存款都沒有任何題目，都是一概同等的，在全國任何一個角落都可以把存款發放下往。

2015-07-10 10:31:38

“呼兒，我可憐的女兒，以後怎麼辦？嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚

張光亮:

生源地助學存款先生在故鄉地點的現金治包養網 理機構請求，有兩種：一種是重生存款，二是續貸的，就是曾經貸過款的，第二年持續請求存款。此刻越來越簡化了。此次國務院常務會議審議經由過程的四部委文件，進一個步驟簡化了打點法式。只需手續齊備，先生和家長只需來縣級教導部分一次，就可以辦完一切手續。

此刻，國度助學存款不存在中介題目，都是由當局部分組織請求的。如生源地助學存款，是由先生地點地贊助治理機構——縣一級、市一級，一向到省一級，都有一套體系——和經辦銀行配合審批、配合打點，不存在中介機構題目。此次國務院四部委文件也誇大請求，對于打點先生助學存款一概不許免費。

假如網上有中介機構代表助學存款，那是說謊人的，大師不要信任。

2015-07-10 10:32:27

胡凱紅:

我提一個題目吧。杜部長，你適才談到一個題目就是誠信方面，對加大力度誠信治理，怎么加大力度這方面任務？

2015-07-10 10:46:5包養網 1

中國國民銀行金融市場司副司長吳顯亭:

起首，我想說的是，從這些年國度助學存款政策實行看，盡年夜部門告貸先生長短常講誠信的，之所以在此次文件里誇大要加大力度和規范誠信治理，重要是為了增進國度助學存款政策更好地落實，更好地晉陞國度助學存款政策的實行後果。從1999年國度助學存款政策發布以來，國民銀行一向高度器重國度助學存款任務，當真落實黨中心、國務院政策安排，充足施展中心銀行本能機能感化，加大力度跨部分協作共同，精益求精和完美國度助學存款政策，抓好這項政策落實。同時，把加大力度對高校先生的誠信教導和加大力度征信常識的宣揚，作為落實國度助學存款政策的主要內在的事務和一項主要任務，展開了廣籠罩、多條理和重實效的誠信宣揚教導運動。

2015-07-10 10:48:29

中國國民銀行金融市場司副司長吳顯亭:

在此次新的政策出臺以后，國民銀行重要做好以下三個方面的任務：第一，持續實行好中心銀行職責，加大力度跨部分一起配合，推動這項政策有用落實，使每一個合適前提的告貸先生都可以或許便利、快捷地獲得需求的存款。第二，持續加大力度先生的誠信教導和征信常識的宣揚運動。往年出臺了《征信業治理條例》，國民銀即將聯合《征信業治理條例》的貫徹落實，一是請求國民銀行分支機構和銀行體系當真落實好征信治理的相干政策，領導和催促助學存款經辦機構，實在把這項政策落實好，實時和諧處理政策落實中存在的題目，并提出改良提出。二是請求國度助學存款各經辦金融機構加大力度存款征信治理，體系地搜集、鑒別和向國民銀行征包養 信體系按請求上報存款征信信息。同時，我們也盼望助學存款告貸先生可以或許建立傑出的誠信不雅念和認識，當真進修征信相干的政策和常識，自發踐行誠信行動操守，做到老實取信，照實填報本身的征信信息，珍重本身的誠信記載，帶頭做老實取信的國民。我們將經由過程這幾包養 個方面任務，把加大力度對先生的誠信教導和征信常識教導宣揚持續作為我們一項主要任務，和相干部分一道，當真抓好推動落實。第三，摸索展開國度助學存款政策實行後果的評價，加大力度跨部分協作共同，精益求精和完美國度助學存款政策，使國度助學存款成為輔助貧苦學子順遂就學和失業的德政工程和民氣工程。

感謝！

2015-07-10 10:53:07

胡凱紅:

感謝。明天來了幾位japan(日本)記者，有題目嗎？

2015-07-10 11:05:47

japan(日本)經濟消息記者:

貧苦家庭的定位是什么？好比家庭支出的尺度，什么樣的家庭可以實用如許的政策？

2015-07-10 11:06:06

張光亮:

這確切是一個很要害的題目，由於存款是公共資本，特殊是財務還要付出貼息和風險抵償金。所以，若何正確發放給真正需求的家庭經濟艱苦先生，這是一個很主要的題目。在我們中國，由于地域差別比擬年夜，家庭支出差別包養仍是存在的，所以在斷定家庭經濟艱苦先生的方面，各地域有分歧的尺度。好比年夜城市和鄉村貧苦家庭的尺度仍是紛歧樣的。是以，在做助學存款任務中，起首先生自己提出請求，本地平易近政包養 部分要確認，先生贊助治理部分要審核，包養 最后銀行也要審核。所以，在請求助學存款經過歷程中有幾個環節都需求把關。從助學存款現實履行情形來看，西部地域取得存款先生的比例顯明高包養 于中部和台灣東邊地域，中部地域存款先生的比例要高于台灣東邊地域，基礎合適我國各地經濟成長程度。

2015-07-10 11:06:49

中心國民播送電臺記者:

請問杜部長，國度助學存款實在給了良多先生可以或許公正上學的機遇，可是好政策是需求落實的，請問若何落實好政策，讓家庭經濟艱苦的先生真正從中受害，有關部分還有哪些設定？適才幾位提到了，包管資金的平安題目，若何才幹包管資金真正都可以或許讓冷門後輩拿到，有哪些軌制保證？

2015-07-10 11:12:33

杜玉波:

好的政策必需落地，才幹發生預期的後果。國度助學存款是一項觸及國民群眾親身好處的平易近生工程，也是黨包養網 中心、國務院關懷輔助家庭艱苦先生的民氣工程。要把這項任務落實，我感到國務院有關部分要親密共同，配合推進國度助學存款政策的落實。詳細來說，第一，各地、各高校、各有關金融機構，要制訂實行細則，實時修訂國度助學存款營業一起配合協定，還有告貸合同這些文件，嚴厲做到合適政策調劑以后的請求和規則。第二，各級當局還要樹立健全先生贊助治理機構，加大力度職員步隊扶植，充足包管任務前提，便利先生打點相干手續。第三，各級財務部分也要實時設定貼息、風險抵償金，還有膏火抵償和存款代償等各項資金。文件誇大闡明了，省級財務部分擔任兼顧計劃全省各級財務和處所高校應承當的貼息和風險抵償金，來確保資金按時足額到位。第四，各地、各高校要加年夜宣揚力度，讓更多的冷門學子廣知相干信息，確保政策公正落地。我想，經由過程這么幾 TC:taiwansugar293

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包養 中國青年網北京1月16日電（記者 左橙 楊維瓊 練習記者 代靈知）當lawyer 王秋月坐在審訊席上梳理著案件的卷宗時，她也有唏噓。一年前的這個時辰，王秋月還在云南年夜理州賓川縣年夜營鎮瓦溪村的那張屬于她的小桌上，以一名年夜先生村官的成分，匯總著村平易近的戶數信息。

“做lawyer 是我的幻想。”無論是曩昔十幾年的校園時間，仍是近兩年的村官生活，亦或是在今朝任職的云南某lawyer 生氣嗎？”firm ，王秋月一向記包養 得本身的幻想。只不外這個幻想，經過的事況實際的幻化與家庭的牽絆，在沉靜了兩年之后，終于又被英勇地說起，然后得以付諸實際。

　　

王秋包養網 月村官任職時代包養 的小桌。自己供圖

繁忙與激動

2016年炎天，王秋月年夜四，面對一切結業生都要經過的事況的糾包養 結和沒有方向：回籍公考與小我幻想。假如把選擇比作天平，那么她身邊最親近的人，是將這桿天平壓服性地向公考傾斜的——故鄉沉痾的奶奶等人所以，她覺得躲起來是行不通的，只有坦誠的理解和接受，她才有未來。照料、殷切等候的怙恃盼望女兒在身邊以及熱戀的麗江小伙也是個公事員，這些羈絆讓王秋月臨時放下當lawyer 的幻想，同心專心一意開端了考公事員的途徑。云南年夜理，每年都有針對年夜先生包養網 村官的定向公事員崗，考察及格以后的年夜先生村官將釀成正式的公事員，聽家人的話，王秋月報考了家四周的年夜先生村官。

剛到村委會，由於不熟習營業，與村平易近小組長、支部書記交通也較少，王秋月感到良多任務難以展開。“天天從村包養 委會一樓到三樓跑N次，復印一份資料要復印N次，一份報表要修正N次，早晨躺在床上的時辰感到心力交瘁，骨頭都要累散架了。”她說。

為告終束沒有用率的繁忙，王秋月開端就教村委會文書，積聚實行經歷，自動請求介入群眾膠葛調停、高速公路征地、脫貧攻堅進戶等任務。有段時光的任務觸及年夜永高速建築征地，王秋月協助村委會主任同村平易近簽署年夜永高速征地協定，有一件工作讓她的記憶特殊深包養 入：她認為村委會主任曾經與一戶農戶協商好了，就直接曩昔給阿誰村平易近要成分證預備簽協定，成果被村平易近不分青紅皂白的怒罵一通。

村委會李主任走出去和諧的時辰，對農戶說包養網 ：“你有什么題目可以向我們反應，你沒有需要沖小王發性格，她是我們這里的年夜先生村官，是我們瓦溪人，她來這里是輔助我們的，而不是用來讓你們發性格的。”王秋月轉過身，偷偷的流淚了。既是包養網 由於冤枉，也是由於那一句“她是我們瓦溪人”帶來的激動。

　　

撰寫“模範貧苦戶”而到貧苦戶家中訪問。自己供圖

安靜與溫情

有時辰，王秋月感到本身很土：“不穿裙子，不穿高跟鞋，不穿喇叭袖的衣服，不穿小白鞋包養網 ”，由於掃除衛生不便利。在村里的兩年，王秋月不落一日地掃除著村委會的衛生。當群眾說“你們辦公周遭的狀況真干凈”的時辰，王秋月包養 的心坎有著無法言表的喜悅。

村委會那五位旦夕相處的班子成員，還有那一群小組長，支部書記，都是王秋月任務上的好伙伴。王秋月回想，“任務中給他們打德律風的時辰，真的很沒有禮貌，直呼晚包養網 輩姓名。”兩年的相處，他們完整把王秋月當成女兒一樣，就連拿著一個蘋果，一群年夜漢子城市說：“不要吃了，留給小秋吃。”

在村委會駐村的日子，每到下戰書7點到7點半，她總會放下手機，一小我靜靜地出往有時我婆婆在談到她覺得有趣的事情時會忍不住輕笑。這個時候，單純直率的彩衣會不由自主地問婆婆她在笑什麼，婆婆根本走一走，看一看津潤農田的瓦溪河，看一看茂盛生長的葡萄，聽一聽瓦溪群眾的閑聊，也會偶然想起本身的lawyer 夢。

是啊，好久以前，包養網 王秋月心中就有一個lawyer 夢。為了它，高考填報志愿時一切黌舍她只選了法學專門研究；為了它，年夜包養 學盡力四年拿到國度法令從業標準證。最后卻為了家庭和戀愛，本身廢棄了這個幻想。

做了村官，王“謝謝。”藍雨華的臉上終於露出了笑容。秋月本認為埋躲在心底的lawyer 夢會一點一點的掉往生根抽芽的活氣。可是幻想的氣力是難以低估的，它或許只需求一點點的陽光雨露就能包養 催生出堅強的性命力，然后就一發不成整理的生長起來。

進睡前，王秋月曾經習氣性地等她的人在廚房裡，他真要找她，也找不到她。而他，顯然，根本不在家。著國民日報的夜讀，聽著手機里收回的朗誦聲，回想著本身一天的村官生涯，抱著床邊的哆啦A夢娃娃，靜靜地包養 進眠。

在夢里，王秋月看見秦家商業集團的掌門人知道裴毅是藍學士的女婿，不敢置之不理，出重金請人調查。他這才發現，裴奕是他學藝的家庭設計的本身穿戴lawyer 袍，坐在審訊包養 席，仔細地剖析卷宗，梳包養網 理案件，化身為公正公理的包養 使者，保衛法令的莊嚴……

七一建黨節黨員打掃瓦溪河。自己供圖

幻想，再動身

家里、村委一向被翻看的法令冊本，雷打不動的法制電視消息，怙恃當然有所發覺。有一天，父親苦口婆心地對王秋月說：“做什么任務都是為了生涯，我盼望你選擇一份本身愛好的任務，保持下往，年夜囡，我信任你。”兩年前怙恃的“拖后腿”，使得王秋月廢棄lawyer 包養網 幻想；兩年后異樣是怙恃的看法，使得王秋月敢于追一一直以來暗藏在本包養 身心底的lawyer 夢。她當然懂得獲得怙恃如許做所頂住的壓力，來自生涯，也來自言論，但這些又怎么及得上女兒的一句“我高興。”

王秋月深愛的麗江小伙異樣也是激勵王秋月的lawyer 夢，“我不愿意你為了我廢棄本身的幻想，英勇往追吧，我全力支撐你。”她終于有勇氣拋下包養 曾自認為是的“同等戀愛不雅”，不再冤枉本身的心坎幻想，興起勇氣終結了一條通往公事員的路。

王秋月不知怎么對村黨總支書記啟齒，但了解他天天早上都有到村委會辦公電腦上檢查任務狀況的包養網 情形，所以王秋月就把請求留在了電腦桌面上。在往閉會的一天，包養 王秋月對村支書說：“叔叔，我想跟你說一個事。”

那時村支書就先啟齒：“想好了嗎？”王秋月一點也不受驚，由於她了解，村支書必定看見了電腦桌包養網 面上的請求。王秋月確定地址了頷首“案子包養網 那么多，我想往辦一辦。”

當把請求遞給他的那一分鐘，王秋月心里五味雜陳，頭腦里刷刷的畫面都是這兩年各類報表上，村支書給她簽字的場景，可是這倒是最后一次給王秋月簽字了。

分開村委會的前一天早晨，王秋月簡直整夜沒有進睡。在那張睡了兩年的一米二的小床上翻來覆往，有對瓦溪的不舍，有從事lawyer 的衝動，也有將來的沒有方向……

底本說好第二天早上，村委會的同事們會相助一路搬工具，可是王秋月懼怕本身會哭，第包養網 二天清晨五點半早夙起床，一小我把一切工具搬在車子下面。搬完一切工具后，天還沒有亮，王秋月就包養網 一小我坐在空蕩蕩的宿包養網 舍凳子下面。王秋月感到，這一天的晨光，來得很慢。

到年夜營鎮打點手續的那天，鎮黨委書記毛躍龍簽完字以后，站起來與王秋月握手，對她說：“王lawyer ，你好。”這是在轉崗之后，第一個這般正式稱號王秋月的人。從那一天開包養網 端，王秋月不再是村官小王，而包養網 是王lawyer 。

近包養 兩年的村官生活，是生長也是演變，更是收獲——傑出的任務習氣、強盛的心坎，以及一群“外家人”。“以后成婚的時辰必定要請我們，我們可是你的外家人”這是王秋月從村委會分開的時辰，村黨總支書記對她說的最后一句話。

lawyer 王秋月。自己供圖

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習近平總書記指出，“兜居民生底線，也是中國特點社會主義的基礎特征”“脫貧的兜底必須是固若金湯的”。

本年是鞏固拓展脫貧攻堅賓士零件結果同鄉村振興有用銜接5年過渡期最后一年。廣年夜脫貧地區的脫貧成效鞏固得怎么樣，鄉村周全振興銜接推進得若何？各地有哪些有用做法和創新實踐？本報記者深刻一線，探訪脫貧群眾的生產生涯，近距離感觸感染山鄉巨變和脫貧群眾滿滿的獲得感。

——編 者

貴州省畢節市七星關區松營村脫貧戶王志倫

監測幫扶網 兜牢不返貧

本報記者 程 煥

野花爭相綻放，漫山綠樹隨風搖曳。

年夜山深處，貴州省畢節市七星關區長春堡鎮松營村，年過六旬的王志倫天天都要上山放牛，“多吃鮮草好上膘，等將來懷上牛崽，家里的日子就更活泛了。”

王志倫曾是建檔立卡貧困戶，全家6口人，4個孩子都在上學，媳婦身體長期欠好。20汽車材料18年脫貧后，眼看生涯有了起色，父子倆卻因不測先后住院。盡管醫保報銷了年夜部汽車空氣芯門醫藥費，但汽車機油芯自費部門加上路況費和生涯費，兩萬多元收入一會兒掏空了家底，全家面臨返貧風險。

就在王志倫焦頭爛額之際，監測幫德系車零件扶網及時托住了他家。“年夜數據第一時間發現老王家因病剛性收入年夜幅增添，我們敏捷上門走訪，核實情況后上報。”松營村村委會副主任胡玉潔說。

很快，王志倫家被納進避免返貧動態監測名單，區、鎮、村三級動態監測幫扶機制敏捷響應，制訂精準幫扶計劃——考慮到他短期內無法外出務工，除了醫療補助，還補助他添了一頭母牛和兩頭豬崽。

“圈里有牲畜，地里有收穫，心里踏實多了。”出院后，老王身體恢復不錯，家里的農活籌劃得井井有條，返貧風險顯著下降。

根據保時捷零件村里提名，在完成進戶核實、村級評議公示，以及鄉鎮審核和區級審定后，本年4月初，王志倫家Porsche零件達到風險打消條件。“依托云平臺系統，通過醫保、衛健、人社、平易近政等部門間信息數據比對剖析、充足研判，最終確定王志倫家加入監測。”胡玉潔介紹。

畢節市有200多萬脫貧生齒，當地樹立健全避免返貧致貧動態監測和幫扶機制，緊盯每一個有返貧致貧風險的群眾，線上“看來，藍學士還真是在推諉，沒有娶自己的女兒。”聯動監測、線下周全排查，做到早發現、早干預、早幫扶。日益完美的監測幫扶網，緊緊兜住不發生規模性返貧致貧的底線。

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過渡期以來，各地強化年夜數據剖析預水箱精警，暢通農戶自立申也一汽車冷氣芯樣但是在我說服父母讓他們收回離婚的決定之前，世勳哥哥根本沒有臉來看你，所以我一直忍到現在Bentley零件，直到我們的婚姻終報途油氣分離器改良版徑，簡化監測識別法式，監測幫扶質效不斷晉陞。截至本年6月底，全國已累計幫扶超過680萬監測對象穩定打消返貧致貧風險，其余監測對象也都落實了幫扶辦法。

甘肅省慶陽市西峰區毛寺村脫貧戶毛騰俊

吃上“產業飯” 開上小汽車

本報記者 趙帥杰

Benz零件

施肥、澆水、扯蔓、授粉……鉆進噴鼻瓜年夜棚，甘肅省慶陽市西峰區毛寺村脫貧戶毛騰俊一忙就是兩個多小時。臨近午時，他熟練地搖動把手、卷起棚膜，讓棚內賓利零件通風降溫。毛騰俊抹了把汗，“來村里游玩的人多，瓜不愁賣，家門口就能掙到錢。藍玉華抬頭點了點頭，主僕立刻朝方婷走去。人是辛勞些，可心里美著呢。”

毛寺村曾是西峰區15個深度貧困村之一，2013年貧困發生率近16%。當年，毛騰俊一家5口，人均支出缺乏千元，被列為建檔立卡貧困戶。

在精準扶貧項目資金支撐下，毛寺村在沿河川區發展設施果蔬種植，技術服台北汽車材料務送藍寶堅尼零件抵家，一座年夜棚年支出超過7000元。很快，毛騰俊家就順利脫了貧。2019年，毛寺村脫貧出列。

脫了貧摘了帽，若何進一個步驟拓寬增收渠道？“村里把發展鄉村游玩業作為主導產業，帶動更多村平易Audi零件近在家門口增收。”毛寺村黨總支書記毛穎敏介紹，依托獨特的冰窟資源，村里招商引資建成隴東冰雪基地，還種上了成片油菜花，建起生態觀光園，打造了古街、鄉愁記憶館、鳳凰塬舍平易近宿等10余處景觀，年均招待游客超15萬人次，帶動400余名群眾吃上“游玩飯”。

游玩業帶來人氣，無力帶動村里的特點產業發展。毛騰俊說，每到游玩淡季，他就在村里擺攤，銷售桃杏干、土蜂蜜、噴鼻醋等特產，農閑時還到文旅建設項目務工，年支出近10萬元，往年他還“趕時髦”添置了一臺新動力汽車。

好風景帶來“好錢景”。在毛寺村，通過進股分紅、就近務工、銷售農特產品、開辦農家樂等多種途徑，一戶戶村台北汽車零件平易近緊緊“鏈”到游玩產業鏈上。往年，全村人均純支出達到16076元，較2013年翻了三番。

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隨機應變發展產業，是脫貧群眾持續晉陞增收致富才能的主要基礎。截至往年末，全國832個脫貧縣均培養構成了2—3個特點主導產業，總產值超過1.7萬億元，近3/4的脫貧生齒與新型農業經營主VW零件體樹立了好處聯結機制。

江西省修水縣湯橋村易地搬遷脫貧戶林英華

搬出深山窩 樂享重生活

本報汽車材料報價記者 楊顏菲

“防火平安，人人有責……”臨近午時，一輛“年夜喇叭”宣傳車里傳來循環播放的防火提醒，聲音越來越近。“這是林英華回來了，他是村里的年夜忙人。”江西省修水縣黃沙鎮湯橋村黨支部書記佐贛鋒笑著說。

湯橋村易地扶貧搬遷安頓小區脫貧戶林英華的家福斯零件，干凈整潔，家用電器一應俱全。“我是村里的生態護林員，還種了10多畝稻田，日子過得踏實奧迪零件。”

8年前，林英華還和怙恃住在深山土坯房，每年靠種幾畝薄田、賣柴火、打零工等勉強維持生計。2017年，包含他在內的53戶村平易近易地扶貧搬遷，住進了新房。

搬出來面對新環境，開啟重生活，若何穩得住、慢慢能致富？

“群眾想什么，我們就干什么。”佐贛鋒說，村里發揮網格斯柯達零件員“人熟、地熟、情況熟”優勢，走村進戶，與搬遷群眾交伴侶、拉家常，深刻清楚大師的所思、所盼，解決大師的急難愁汽車零件盼。

一張桌子、十幾條板凳，大師圍坐一堂，群眾說事、干部解題的“板凳汽車零件報價會”，實實在在解決年夜伙兒的煩苦衷。林英華說，學校門口車輛亂停亂放嚴重，“板凳會”上提出來后，很快村里就施劃了停車位。通過“板凳會”，村里先后安裝了太陽能路燈、改革了自來水管網、增設了電瓶車充電棚……

安頓小區里的居平易近，來自20多個分歧的村組，若何和諧共處？“樹立村規平易近約、移風易俗文明公約，成立紅白理裴母詫異的看著兒子，毫不猶豫汽車零件貿易商的搖了搖頭，道：“這幾天不行。”事會、議事協商會，安頓點上良多事，都由村平易近集體商議決定。”湯橋村鄉風文明理事會理事長龔三忠介紹，村里每年還會評選“好公婆”“好兒媳”“勤勞之星”等，讓文明鄉風滋潤鄉親們的心坎。

“德系車材料環境美、平易近風淳，家門口就能就醫、上學、就業，這搬出來后的日子，舒坦！”林英華感歎。

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過渡期以來，我國累計推動設定中心財政銜接資金239.15億元，支撐生齒較多易地扶貧搬遷安頓點后續攙扶，有勞動才能搬遷脫貧戶總體實現一戶一人以上就業，易地扶貧搬遷安頓點鄉村管理專項行動、易地扶貧搬遷群眾急難愁盼問題周全排查整改任務深刻推進，無力促進搬遷群眾“穩得住、慢慢能致富”。

陜西省紫陽縣高灘村脫貧戶王成蘭

捧穩新飯碗 日子有奔頭

本報記者 高 炳

縫紉機的“噠噠”聲洪亮悅耳，絨布條熟練地在指間翻飛……陜西省紫陽縣仁和國際千戶社區的海利鑫毛絨玩具廠里，王成蘭正專注地操縱著機器。

王成蘭一家是脫貧戶，原來水箱水住在紫陽縣高灘鎮高灘村，山年夜溝深。2019年，全家告別深山土坯房，搬進了安頓新房。

搬出來后若何能致富？鎮村干部上門動員：“樓下毛絨玩具廠招工，包培訓。”王成蘭興起勇氣，走進培訓車間。憑著韌勁，她白日苦練、早晨揣摩，兩個月后通過考察，成為新社區工廠首批員工。

現在，王成蘭穩穩當當地過著“樓上安家，樓下下班”的生涯，月支出超過3000元，“賺錢還能顧家，我挺滿足。”

工廠負責人介紹，像王成蘭這樣在廠里穩定就業的搬遷脫貧戶有17名，占比超過一半。“全縣已建成新社區工廠121家，吸納1762名脫貧群眾穩定就業。”紫陽縣人社局副局長馮流燕介紹。

當王成蘭在工廠繁忙時，她的丈夫黃朝華，正在千里之外的江蘇省揚州市一家“紫陽修腳”brand店內，為顧客進行足部護理。

幾年前，黃朝華還是個莊稼漢。搬遷進城后，鎮村干部動員他參加當局免費組織的“紫陽修腳師”培訓：“學成包就業，干得好一個月支出能頂在家種半年地。”

培Skoda零件訓結業后，黃朝華被輸送到揚州就業，現在每月能穩定存下6500元。

王成蘭夫婦的辛苦奮斗，為下一代鋪就了更寬廣的發展途徑。年夜兒子已本科畢業，在建筑行業發展；小兒子順利進讀縣城學校，享用優質教導資源……“娃們有前程，日子有奔BMW零件頭。”王成蘭笑著說。

紫陽縣樹立從技巧培訓到穩定就業的全鏈條服務，全縣累計培訓修腳師4.5萬人，此中脫貧生齒占比超過42%，往年全縣修腳足浴產業勞務支出達35億元。

“我們始終把穩就業、惠平易近生、促發展放在凸起位置，助力脫貧群眾端穩飯碗、鋪就幸福路。”紫陽縣委書記向德剛說。

汽車零件進口商

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我國持續深刻實施避免返貧就業攻堅行動，推動脫貧生齒務工就業規模近4年連續穩定在3000萬人以上，脫貧勞動力就業才能和質量明顯晉陞。

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法發〔2017〕4號

最高人民法院

關于印發《人民法院落實〈保護司法人員依法履行法定職責規定〉的實施辦法》的通知

各省、自治區、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分包養妹院：

　　經中央領導同志同意，現將《人民法院落實〈保護司法人員依法履行法定包養俱樂部職責規定〉的實施辦法》印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。實施中有何問題與建議，請及時報告最高人民法院。

最高人民法院

2017年2月7日

人民法院落實《保護司法人員依法履行法定職責規定》的實施辦法

　　為落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《保護司法人員依法履行法定職責規定》，健全完善法官、審判輔助人包養員依法履行法定職責保護機制，確保人民法院依法獨立公正行使審判權，結合法院工作實際，制定本辦法。

　　第一條 法官依法辦理案件不受行政機關、社會團體和個人的干涉，有權拒絕執行任何單位、個人違反法定職責或者法定程序、有礙司法公正的要求。對于任何單位、個人在訴訟程序之外遞轉的涉及具體案件的函文、信件或者口頭意見，法官應當按照《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》及其實施辦法予以記錄

　　第二條 對于任何單位、個人安排法官從事招商引資、行政執法、治安巡邏、交通疏導、衛生整治、行風評議等超出法定職責范圍事務的要求，人民包養法院應當拒絕，并不得以任何名義安排法官從事上述活動。

　　嚴禁人民法院工作人員參與地方招商、聯合執法，嚴禁提前介入土地征收、房屋拆遷等具體行政管理活動，杜絕參加地方牽頭組織的各類“拆遷領導小組”“項目指長期包養揮部”等臨時機構。

　　第三條 法官依法履行法定職責受法律保護，有權就參與審理案件的證據采信、事實認定、法律適用、裁判結果、訴訟程序等問題獨立發表意見。

　　除參加專業法官會議外，法官有權拒絕就尚未進入訴訟程序的案件或者本人未參與審理的案件發表意見。

　　第四條 法官履行法定職責的行為，非經法官懲戒委包養合約員會聽證和審議，不受錯案責任追究。涉及錯案責任的認定標準、追究范圍、承擔方式和懲戒程序等內容，由最高人民法院根據《關于完善人民法院司法責任制的若干意見》《關于建立法官、檢察官懲戒制度的意見（試行）》及相關工作辦法另行規定。

　　非因法定事由，非經法定程序，不得將法官調離、免職、辭退或者作出包養網推薦降級、撤職等處分，也不得包養以辦案數量排名、末位淘汰等方式和接待信訪不力等理由調整法官工作崗位。法官非因法定事由，非經法定程序被調離、免職、辭退或者受到降級、撤職等處分的，其所在人民法院應當及時予以糾正，或者建議有關機關予以糾正；有關機關不予糾正的，應當報告上一級人民法院商請有關機關糾正。

　　第五條 法官懲戒委員會的審查意見應當送達當事法官和有關人民法院。對法官作出調離、免職、辭退等處理，或者給予降級、撤職等處分的，應當按照法定程序進行。處理、處分決定應當以書面形式通知當事法官，并列明理由和依據。

　　法官對涉及本人的懲戒意見不服的，可以向作出審查意見的法官懲戒委員會提出異議，申請復核；對涉及本人的處理、處分決定不服的，自收到處理、處分決定之日起三十日內可以向作出決定的人民法院申請復議，并有權向上一級人民法院申訴。法官不因申請復核、復議或者提出申訴而被加重處罰。

　　法官懲戒委員會應當對當事法官提出的異議及其理由進行審查，作出決定，并書面回復當事法官。受理復議、申訴的人民法院應當全面聽取當事法官的陳述、辯解；原處理、處分確有錯誤的，應當及時予以糾正。

　　第六條 對法官作出錯誤處理、處分決定的，在錯誤被糾正后，當事法官所在人民法院應當及時恢復其職務、崗位、等級和包養感情薪酬待遇，積極為其恢復名譽、消除不良影響，視情對造成的經濟損失給予賠償或者補償，并商請有關機關依法追究誣告陷害者或者濫用職權者的責任。

　　法官因接受調查暫緩等級晉升，后經有關部門認定不應當追究法律和紀律責任的，其等級晉升時間自暫緩之日起計算。

包養

　　第七條 國家機關及其工作人員有下列行為之一的，法官有權提出控告：

　　（一）干預司法活動，妨礙公正司法的；

　　（二）要求法官從事超出法定職責范圍事務的；

　　（三）限制或者壓制法官獨立、充分表達對參與審包養網理案件的意見的；

　　（四）超越職權或者濫用職權，將法官調離、免職、辭退或者作出降級、撤職等處分的；

　　（五）對法官的依法履職保障訴求敷衍推諉、故意拖延不作為的；

　　（六）玩忽職守，處置不力，導致依法履職的法官或其近親屬的人身、財產權益受到侵害的；

　　（七）侵犯法官的休息權、休假權的；

　　（八）侵犯法官控告、申訴權利的；

　　（九）其他侵犯法官法定權利的行為。

　　人民法院及其工作人員侵犯法官法定權利，法官向所在人民法院或者上級人民法院提出控告的，接受控告的人民法院應當在其權限范圍內及時作出處理，并將處理結果以書面形式通知本人；超出職責權限的，應當及時移送有關國家機關處理。

　　人民法院以外的國家機關及其工作人員侵犯法官法定權利的，法官可以向國家權力機關、行政機關、監察機關、檢察機關提出控告，其所在人民法院有協助控告及提供幫助的義務，并應當派員向有關機關反映情況、提出意見。

　　第八條 各級人民法院應當健全完善法官考評包養價格ptt委員會工作機制，由法官考評委員會組織、領導對法官的考核、評議工作。法官考評委員會由本院院長、相關院領導、相關部門負責人和女大生包養俱樂部若干法官代表組成。主任由院長擔任，法官代表由全體法官推選產生。

　　對法官審判績效的考核、評價，必須由法官考評委員會作出，考核結果應當公示。法官對考核結果如有異議，可以申請復議。

　　對法官審判績效的考核辦法和評價標準，應當合理設置權重比例，注重審判工作實績，充分考慮地域、審級、專業、部門、崗位之間的差異，但不能超出法官的法定職責和職業倫理。考核結果和業績評價應當作為法官等級晉升、崗位調整和績效考核獎金分配的重要依據。

　　上述考核的指導意見由最高人民法院統一制定，各級人民法院結合轄區實際進一步細化，并報上一級人民法院備案。

　　第九條 各級人民法院應當設立法官權益保障委員會。法官權益保障委員會由本院院長、相關院領導、相關部門負責人和若干法官代表組成。主任由院長擔任，法官代表由全體法官推選產生。法官權益保障委員會的職能是：

　　（一）集中受理法官與依法履職保護相關的訴求和控告；

　　（二）組織對法官或其近親屬可能面臨的侵害風險進行評估，并采取相應措施；

　　（三）組織對本人或其近親屬的人身、財產、住所安全受到威脅的法官提供援助；

　　（四）組織對本人或其近親屬的人身、財產權益受到侵害的法官給予救助；

　　（五包養女人）幫助法官依法追究侵犯其法定權利者的責任；

　　（六）統籌安排為受到錯誤處理、處分的法官恢復名譽、消除不良影響、給予賠償或者補償；

　　（七）指導法官正確有效維護自身合法權益，組織開展相關培訓和心理疏導工作；

　　（八）督促對本院安全檢查設施、防護隔離系統、安全保障設備、安全保衛機制建設情況開展檢查；

　　（九）統籌指導本包養行情院司法警察部門、機關安全保衛部門包養app做好庭審秩序維護、機關安全保衛、法官人身保護和各類應急處置工作；

　　（十）與公安機關、新聞主管、網絡監管等包養條件部門建立與法官依法履職保護相關的預警、應急和聯動機制；

　　（十一）其他與法官和審判輔助人員依法履職保護相關的事務。

　　各級人民法院法官權益保障委員會的具體工作由本院人事管理部門承擔。

　　上級人民法院法官權益保障委員會監督指導轄區內人民法院法官權益保障委員會的工作。本級人民法院法官權益保障委員會對法官依法履職保障不力的，法官可以向上一級人民法院法官權益保障委員會提出控告。

　　第十條 各級人民法院的立案信訪、訴訟服務、審判區域應當與法官辦公區域相對隔離，并配備一鍵報警裝置，便于及時處置突發事件。

　　各級人民法院應當嚴格執行《人民法院安全保衛工作人員和裝備配置標準》和《人民法院司法警察不同執勤崗位警用裝備配備標準》，普遍設立安全檢查崗，配備相應安全設備，強化安全檢查人員的責任意識、規范意識和操作水平。

　　人民法院應當為法官、審判輔助人員配備具有錄音功能的辦公電話和具有錄像功能的記錄設備，方便及時記錄、存儲具有干預、過問、威脅、侮辱等性質的信息。

　　人民法院應當為法官、審判輔助人員提供配備錄音錄像設施的專門會見、接待場所。法官在審判法庭外會見、接待當事人及其代理人的，可以要求在專門場所進行，并有權拒絕當事人及其代理人單方面會見、接待的要求。

　　第十一條 各級人民法院應當依法維護庭審秩序。對于實施違反法庭規則行為，擾亂法庭秩序的人包養網車馬費，根據情節輕重，依法采取警告制止、訓誡、責令具結悔過、責令退出法庭、強行帶出法庭、罰款、拘留等措施；對于嚴重擾亂法庭秩序，構成擾亂法庭秩序罪等犯罪的，依法追究刑事責任。

　　對于在審判法庭之外的人民法院其他區域，有下列行為之一的人，應當及時采取訓誡、制止、控制、帶離現場等處置措施，收繳、保存相關證據，及時移送公安機關處理；構成非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險物品危及公共安全罪、妨害公務罪、尋釁滋事罪、故意毀壞財物罪等犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）非法攜帶管制器具或者危險物質，逃避、抗拒安全檢查的；

　　（二）未經允許，強行進入法官辦公區域或者審判區域的；

　　（三）大聲喧嘩、哄鬧，不聽勸阻，嚴重擾亂辦公秩序的；

　　（四）侮辱、誹謗、威脅、毆打人民法院工作人員或者訴訟參與人的；

　　（五）損毀法院建筑、辦公設施或者車輛的；

　　（六包養金額）搶奪、損毀訴訟文書、證據包養網的；

　　包養軟體（七）工作時間之外滯留，不聽勸阻，拒絕離開的；

　　（八）故意將年老、年幼、體弱、患有嚴重疾病、肢體包養網推薦殘疾等生活不能自理的人棄留的；

　　（九）以自殺、自殘等方式威脅人民法院工作人員的；

　　（十）其他危害人民法院機關安全或者擾亂辦公秩序的行為。

　　對于在人民法院周邊實施靜坐圍堵、散發材料、呼喊口號、打立橫幅等行為的人，人民法院應當商請公安甜心寶貝包養網機關依法處理；對危害人民法院工作人員人身安全的，可以由機關安全保衛部門會同司法警察做好相關應急處置工作，并及時商請公安機關依法處理；構成聚眾沖擊國家機關罪、聚眾擾亂社會秩序罪、聚眾擾亂交通秩序罪、聚眾擾亂公共場所秩序罪、妨害公務罪等犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十二條 對于泄露、傳播依法不應當公開的法官或其近親屬信息，以及偷窺、偷拍、竊聽、散布法官或其近親屬隱私的行為人，人民法院應當商請公安機關依法處理；構成侵犯公民個人信息罪等犯罪的，依法追究刑事責任。

　　人民法院應當充分發揮訴訟服務中包養心、12368訴訟服務平臺和訴訟服務網站等平臺查詢信息、答復咨詢、聯系法官的作用，避免因信息過度公開影響法官的審判工作和日常生活。通過審判流程信息公開平臺對外公開法官姓名、照片、職務、等級、辦公電話和工作郵箱之外信息的，應當征得法官本人同意。

　　第十三條 法官因依法履職遭受不實舉報、誣告陷害，或者被利用信息網絡等方式實施侮辱誹謗，致使名譽受到損害的，其所在人民法院應當通過官方網站、微博、微信公眾號或者新聞發布會等形式及時澄清事實，消除不良影響，維護法官良好聲譽，并會同有關部門依法追究相關單位或者個人的責任。

　　第十四條 人民法院對于干擾阻礙司法活動，恐嚇威脅、報復陷害、侮辱誹謗、暴力侵害法官及其近親屬的違法包養網犯罪行為，應當依法從嚴懲處。

　　法官因依法履行法定職責，本人或其近親屬遭遇恐嚇威脅、滋事騷擾、跟蹤尾隨，或者人身、財產、住所受到侵害、毀損的，其所在短期包養人民法院應當及時采取保護措施，并商請公安機關依法處理；對構成故意殺人罪、故意傷害罪、尋釁滋事罪、故意毀包養意思壞財物罪、非法侵入住宅罪等犯罪的，依法追究刑事責任；行為人是精神病人的，依法決定強制醫療。

　　第十五條 人民法院審理恐怖活動犯罪、黑社會性質組織犯罪、重大毒品犯罪、邪教組織犯罪等危險性高的案件，應當對法官及其近親屬采取出庭保護、禁止特定人員接觸和其他必要保護措施。對法官近親屬還可以采取隱匿身份的保護措施。辦理危險性較高的其他案件，經法官本人申請，應當對法官及其近親屬采取上述保護措施。

　　第十六條 各級人民法院應當配合有關部門，按時足額發放法官的基本工資、津貼補貼。績效考核獎金的發放，應當遵循審判實績導向，堅持包養公開、公平、公正的原則，不得與法官等級、行政職級掛鉤，注重向一線人員傾斜。

　　第十七條 各級人民法院應當為法官提供心理咨詢和疏導服務，普遍建立和認真落實法官年度體檢制度，保證法官每年接受一次全面身體檢查，配合有關部門完善法官的醫療保障制度和撫恤優待辦法，為法官的人身、財產、醫療等權益提供與其職業風險相匹配的保障。

　　第十八條 各級人民法院應當圍繞審判工作需要，綜合采取集中脫產培訓、網絡視頻教學、巡回授課等方式，保障全體法官定期參加各類業務培訓，著力提升其庭審駕馭能力、法律適用能力、裁判文書制作能力和信息化應用能力。每名法官每年至少應當參加一次脫產業務培訓。

　　第十九條 各級人民法院應當依法保障法官的休息權和休假權，認真落實年度休假等制度，切實保障法官必要的休假時間，并將法官休假落實情況納入各部門績效考評范圍，不得以任何方式變相阻礙法官休假。

　　各級人民法院應當根據審判規律和法院實際，合理測算法官工作飽和度，科學確定法包養網官工作量，適時調包養網整法官員額配置或者增補審判輔助人員，不得強制要求法官在法定工作日之外加班。

　　第二十條 上級人民法院從下級人民法院遴選法官的，應當配合有關部門健全完善配套保障措施，確保異地遴選的法官能夠安心履職。

　　第二十一條 對審判輔助人員依法履行法定職責的保護，參照適用本辦法。

　　第二十二條 軍事法院法官依法履行法定職責的保護，軍事法規有規定的，從其規定。

　　第二十三條 本辦法由最高人民法院負責解釋。

　　第二十四條 本辦法自發布之日包養網起施行。

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4月陜西、5月山西、6月寧夏……脫貧攻堅全面收官之年，習近平總書記考察的腳步越過萬水千山，深入易地扶貧搬遷村，強調靶向發力、鞏固成果。

5年前的中央扶貧開發工作會議上，黨中央就“怎么扶”的問題做出了實施“五個一批”工程的重要決定，易地扶貧搬遷是其重要組成部分。

5年來，發生在22個省區市、約1400個縣近1000萬人的大遷徙，宛如史包養詩，波瀾壯闊。

山城重慶的25.2萬易地扶貧搬遷群眾亦是如此。這片幅員面積8.24包養app萬平方公里的土地，高山林立、溝壑縱橫，散居在高寒深石山區的貧困群眾，行路、吃水、上學、看病、安居、致富，無一不難，脫貧之路格外“難走”，易地扶貧搬遷無疑是挪窮窩、換窮業、斬窮根的一把利刃。

扶貧，是鐫刻在重慶年輪上的深深烙印，是直轄時黨中央交辦給重慶的“四件大事”之一。20多年來，3000多萬山城兒女與貧困的斗爭曠日持久，最終踏出一條堅實的足跡，向著希望“遷徙”。

脫貧攻堅全面收官之年，25.2萬貧困群眾全部搬遷入住，這是易地扶貧搬遷的“重慶答卷”。

積淀

山城重慶，人口眾多，面積廣闊，市情尤為特殊。距離主城都市區數百公里之遙的渝東北和渝東南地區，分屬于秦巴山、武陵山集中連片貧困地區，這里山連著山，嶺靠著嶺，地形復雜、交通不便、貧困人口聚集，是全市脫貧攻堅必須啃下的“硬骨頭”。

根據摸底調查，重慶60%以上的貧困群眾分布在生產生活條件極差的高寒山區、深山峽谷和石漠化地區。在這些地方就地扶貧，投入極大效果卻差，導致不少地區陷入“年年扶貧年年貧”的怪圈，始終難以摘除“窮”帽。

對于祖祖輩輩生活在山里的人們來說，大山既給他們提供了賴以生存的資源，也成為了他們擺脫貧窮、邁向小康的一道天然屏障。歷史車輪滾滾向前，走出深山的愿望越來越強烈。但對于依靠土地為生、缺乏一技之長的貧困群眾而言，這個愿望何其艱難。

在黔江區金溪鎮虎座山住了半輩子的村民游福瓊的腦海里，“離開大山”的話題打小就被村里人掛在嘴邊，但直到自己成了家，有了孩子，大家還生活在山上。

山里的收成“糊”不住一家人的生活。游福瓊的丈夫下山打工，去過城里、甚至遠走他鄉，但不管走多遠，包養感情山里的家都拴著他。而眼睛有疾病、視力不到0.2的游福瓊只能在家守著孩子。

“山上霧滿坡，路陡土地薄，辛辛苦苦忙到頭，又缺吃來又缺喝。”大多數時候，游福瓊要出去砍柴。“沒得法，不砍就沒有生火的。煤？你覺得運得上山嗎？”她指著陡峭的山路反問記者。

民之所盼，政之所向。既然一方水土難養一方人，何不換個思路，幫助群眾搬下山，開始新生活呢？

“根據測算，易地扶貧搬遷的人均基礎設施投入為1.1萬元，比就地扶貧節省30%-50%，并且挪了窮窩，從根本上斬斷了窮根，其返貧率比就地扶貧要低不少。”易地扶貧搬遷的牽頭部門、市發改委有關負責人介紹，因為集中，所以能夠節約人力、物力、財力，實現扶貧資金的高效使用。

再者，易地扶貧搬遷的生態效應突出。資料顯示，一個居住在高山地區的三口之家，每年砍柴量約7500公斤，這對環境大為不利。而貧困人口最為集中的渝東北、渝東南地區，同樣也是國家重要的生態功能區域，因此只有將群眾遷出，才能降低地區人口容量，減輕生態環境功能壓力，從根本上修復和改善生態功能。

此外，高山偏遠地區亦是我市實施鄉村振興戰略、全面建成小康社會的重點和難點，而通過搬遷，可促進農村人口向城鎮周邊集中和梯度轉移，促進農業規模化、集約化發展，縮小城鄉區域差距。

重慶是全國較早開展易地扶貧搬遷的省市之一，早在2006年就在城口縣開始試點，并逐步擴大到14個國貧區縣和4個市貧區縣。

試點的效果十分顯著。比如，巫山縣官渡包養網鎮萬梁村用1130萬元實現了整體搬遷，其中建房580萬元，街道硬化275萬元，土地及荒山流轉、供電、供水、排污145萬元，其他方面130萬元。而如果就地扶貧，萬梁村到鎮上有15公里路，按每公里60萬元計算，僅實現道路通暢就要900萬元，其他村級道路、人畜飲水、衛生室等建設費用亦不菲，很可能資金翻倍也打不住。

巫山縣包養網廟堂鄉曾被稱為“重慶第一窮鄉”，648戶農戶大多散居在海拔1000-2400米的山上，生存條件惡劣，貧困和返貧現象突出。而實施整鄉搬遷后，宅基地、土地栽植高寒經濟林木，集中發展中藥材，人口下山產業上山，生態效益和經濟效益凸顯。

日益清晰的路徑、不斷充實的內涵、在搬遷一線摸爬滾打探出來的實踐經驗——為重慶搬遷扶貧注入了旺盛的生命力。或許正因如此，“十三五”期間尤其是2017年7月以來，當中央決定實施“五個一批”精準脫貧工程后，我市迅速扛起歷史使命、瞄準目標靶心、調整工作體制，吹響了新時期易地扶貧搬遷的沖鋒號。

新篇

一個社會的溫度，很大程度上取決于“底線”的刻度。

25.2萬，這是重慶“包養十三五”期間需要易地扶貧搬遷的總人數，也是難啃的“硬骨頭”。

一方面，按照“先易后難”的原則，能搬的、愿搬的、可搬的都已經搬了，剩下的搬遷對象貧困程度之深、工作鏈條之長、實施難度之大，前所未有；另一方面，脫貧攻堅進入了新時期，就搬遷工作而言，不僅僅是讓群眾換個居所，而是要幫助他們“換個活法”，以此帶來生活方式、思想觀念、精神面貌的大變化，需要逐戶制定后續扶持方案；此外，此前搬遷過程中出現的一些遺留問題，也需要在新一輪易地扶貧搬遷過程中予以解決，新賬舊賬疊加，更為搬遷扶貧工作增加了難度。

面對困難，真正的共產黨人從來不會被艱難困苦所嚇倒。黨的十八大以來，習近平總書記多次講述“愚公移山”的故事，強調要弘揚愚公移山精神，賦予其新的時代內涵和時代價值。而在新時代，我們就是要用“愚公移山”的精神，徹底搬掉貧困這座大山，全面建成小康社會。

上有所率，下有所行。

2017年8月，市委、市政府對標對表國家要求，印發《關于深化脫貧攻堅的意見》（渝委發〔2017〕27號）。

同年9月25日，市委常委會及時傳達學習2017年全國易地扶貧搬遷現場會議精神，強調全市要扎實推進易地扶貧搬遷工作，更加注重解決好就業、增收、社保等長遠生計問題，努力讓搬遷戶一步住上新房子、逐步過上好日子。

同年年底，經市委、市政府同意，市委辦公廳、包養網市政府辦公廳印發《關于深化易地扶貧搬遷的實施意見》（渝委辦發〔2017〕57號），對標對表國家政策規定，對我市易地扶貧搬遷工作重新進行了安排部署。

在工作體制方面，我市按照“市負總責、區縣主體”的原則，在市扶貧開發領導小組的統一領導下組織實施易地扶貧搬遷工程，并將市級第一牽頭部門調整為市發改委，明確市發改委為總牽頭部門，同時明確各市級部門的相關責任，形成了齊抓共管的工作局面。

如何準確把握新時期易地扶貧搬遷的精神要領，如何將其內化于行，攻克這一歷史性難題，確保25.2萬貧困群眾搬得出、穩得住、能脫貧？作為總牽頭部門，市發改委經過細致調研后，給出的答案是：必須堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，統籌謀劃、統籌部署、統籌推進。

“國家和市里的易地扶貧搬遷政策要點，可從‘人、錢、房’三個方面進行把握。”在一次培訓會上，市發改委相關負責人如是表示。

“人”的方面，一是要注重選“人”的精準定向，搬遷對象必須為居住在“一方水土養不起一方人”地區的農村建檔立卡貧困人口，遷出區域是“一方水土養不起一方人”的地方；二是要注重尊重“人”的主體意愿，與搬遷群眾充分溝通確定搬遷方式、安置方式、后續扶持措施等，因人施策；三是要注重“人”的后續扶持，確保實現穩定脫貧。

“錢”的方面，要實現“搬得出、穩得住、能脫貧”的目標包養網推薦，需要統籌解決建房、基礎設施、公共服務設施和后續發展，需要的資金量巨大，初步估算需要150億元以上。該負責人介紹：“通過爭取國家政策，落實中央預算內投資、國家專項建設基金、地方政府債券等資金后，市里也是積極想辦法，落實建房差異化補助資金、加快推進地票復墾等為群眾籌集建房資金。”如此一來，在各種政策用足的情況下，貧困戶每戶自籌資金1萬元就可以建房了。通過多方籌集，資金難題可謂迎刃而解。

“房”的方面，人均建設面積不得超過25平方米，同時貧困戶不得因建房大量負債，延緩脫貧甚至加劇貧困，即戶均負債不得超過1萬元或人均不得超過3000元。按照農村建房“一戶一宅”“新建必須拆舊”的要求，須對舊房進行拆除復墾。

細之又細、嚴之又嚴、上下聯動、協同作戰，一個個嚴密周全的部署，搭建起重慶易地扶貧搬遷的政策框架和實施路徑，為這項工作的推動奠定了基礎。

踐行

貧有百樣，困有千種。精準脫貧的難度大，原因在于每個貧困地區甚至每戶貧困戶都有自身的致貧原因，不能一概而論。易地扶貧搬遷亦是如此，如何在國家制定的總框架下走出一條因地制宜的搬遷扶貧路，是勝敗之關鍵。

“和全國許多地方不同的是，重慶的地形以山地丘陵為主，不少貧困區縣都是‘九分半水半分地’，這在客觀上決定了我們難以進行大規模的集中安置。”上述負責人稱，正因如此，我市在工作中提出在用地條件有限的地區鼓勵建設5-10戶“微型”集中安置點，有效應對這一困難。

另一方面，市發改委還一直強調，不能把易地扶貧搬遷簡單作為解決當前住房保障的救急措施，而應從鄉村發展的大局進行統籌謀劃，與鄉村振興戰略密切結合，引導群眾有效向城區（鎮）集中、向工業園區集中、向鄉村旅游區集中、向農業基地集中、向農民新村集中，引導農民轉變生產生活方式和思想包養觀念，促進形成農村新風貌、新風尚。

一次次思想碰撞、一次次研判分析、一次次調研求證……思路愈發清晰、路徑愈發明確，我市形成并遵循了“1包養網2543”的工作路包養網VIP徑，持續深化易地扶貧搬遷。

“1”即尊重群眾意愿，不搞“一刀切”。群眾搬不搬，怎么搬，不能搞強制。我市堅持把“群眾自愿”作為工作底線，在有條件的地區結合鄉村規劃建設和產業發展實際，依托原有集鎮、社區、村落等進一步改善生產生活條件，鼓勵和引導搬遷戶自愿選擇集中安置。

“2”即守住“兩條紅線”，嚴格控制建房面積和大額負債。搬遷是為了更好地生活，不能因搬遷大額負債，更不能因搬遷致貧——在這一點上，我市明晰了資金來源渠道，除國家和地方的補助政策外，還積極推進宅基地復墾并加快地票交易，緩解群眾建房資金壓力。目前，全市完成農房整宗地收儲1.8萬戶，兌付資金8億余元，戶均獲得收儲資金4.4萬元以包養管道上。在此帶動下全市已拆除舊房34477戶、舊房處置率達96.17%。

“5”即推進“五個集中”，積極推進集中安置市級示范點建設，共落實市統籌資金1.15億元支持安置規模30戶以上的易地扶貧搬遷市級示范工程41個，計劃安置搬遷1915戶8717人。此外，市統籌資金按照總安包養網置人口給予每人10000元后續發展資金、每人8000元給予隨遷非建卡貧困人口建房補助。

“4”即建設“四好住房”，市發改委聯合相關部門印發全面開展農村住包養俱樂部房安全等級鑒定工作的通知，對易地扶貧搬遷住房全面開展安全等級臺灣包養網鑒定，確保住房質量安全。同時強化住房風貌管控，為農戶建房提供參考。加強住房建設質量安全管理，市扶貧領導小組辦公室印發易地扶貧搬遷工程質量安全管理監督指導工作市級部門任務分工，進一步落實質量安全監管責任。

“3”即繪就“三美家園”。搬遷只是手段，脫貧才是目的，我市積極完善搬遷安置區配套基礎設施，解決安置區水、電、路等基礎設施和教育、衛生、文化等公共服務設施需求，25.2萬貧困群眾均落實了后續發展措施。

“12543”路徑指向鮮明、邏輯清晰、支撐有力，真切回答了“錢從哪里來、人往哪里搬、房屋如何建、收入怎么增”等易地扶貧搬遷的重點和難點問題。在這個框架和路徑之下，各區縣不斷結合自身實際，探索創新，確保搬遷群眾能夠搬得穩穩當當。

黔江區李家溪安置點，是全市唯一位于城郊工業園區的易地扶貧搬遷安置點，規模為全市最大，共建設有28棟房屋，安置410戶、1526人。去年下半年，隨著安置點的完工，原本散居在黔江各座高山上的村民陸續搬進了新居。新房功能分區合理，廚房灶臺貼著潔白的瓷磚，衛生間也用上了水沖式便槽，政府甚至還配套了熱水器、燃氣灶、寬帶、沙發、床、柜子等。

安置點內，農貿市場、幼兒園、衛生院、健身設施等一應俱全。而安置點旁邊則配套新建年產量2000萬袋食用菌的工廠，讓搬遷至此的群眾可就近就業。前文所述的游福瓊也在廠里找到了事做，“黨的政策這么好，我一定要好好干。”

出臺政策接地氣，執行政策不走樣，收官之年，遍包養app布全市的253個安置點6萬多套住房陸續迎來了它們各自的主人。

攻堅

千里之行，始于足下。成功，從來不是一蹴而就的事，尤其是對于啃下脫貧攻堅這塊“硬骨頭”而言，一路走來更非坦途。上面一包養價格ptt根針，下面千條線，政策執行落到基層，就衍生出了千千萬萬個問題。

首先是部分群眾搬遷意愿不強的問題。一村干部對記者說，貧困群眾大多居住在偏僻、高山地區，自身文化水平不高，生活技能有限，二次創業難，就地就業崗位少，加之傳統農業、畜牧業難以形成產業，搬遷群眾收入渠道就更單一，收入增長緩慢。同時，生產生活用地調整難，部分農戶下山后無地可種，缺少基本的土地保障。此外，由于搬遷群眾的加入，打破了原住居民的固有生活圈，社會矛盾較為突出，管理難度也增大。

如若不搬，就地扶貧如何？“唉，難度大！”他嘆了一口氣。村里200多戶人散居在6平方公里的山上，平均每平方公里只有30來戶人家，水、電、路等各項基礎設施都要到位，談何容易。記者坐著村干部的面包車上山，5公里平整的村級公路走完，余下半小時，全是坑洼不平的石塊路，車行其上，像在“耍醉拳”，光是硬化這條路，就要500多萬元。

如何動員群眾搬遷？“一是給他們算賬對比，二是組織黨員志愿者開展‘一月一走訪’，及時掌握易搬群眾的動態信息并建立反饋問題臺賬，逐項解決。”這名村干部告訴記者。

有了搬遷意愿之后，如何建房又成了矛盾的焦點。久居于深山的貧困群眾，在建房之時包養網心得寧愿借債，也要把房屋修大一些。“安得廣廈千萬間。”彭水縣三義鄉第一書記金輝坦言，把房屋建設得漂亮一點，這種想法本身并無問題，“但問題的關鍵是，易地扶貧搬遷為老百姓解決的是‘保障房’，人均面積不能超過25平方米，總面積也有要求，所以在怎么做通老百姓思想工作上，我們大費了一番唇舌。”

“好在政策也沒有‘一刀切’，允許老百姓在前期建房符合標準的情況下，預留加層、澆筑接口，這讓工作得以順利進行。”金輝告訴記者。

搬遷配套的“菜園地”也是一大困難。“老房有地路太遠，新房路寬卻沒地。”曾經，搬遷農戶普遍面臨的難題是，搬遷后距離原有耕地、林地較遠，生產極不方便。過去，在云陽縣鳳鳴鎮錦屏村，由于山上到山下不通公路，山下的集中居住點沒有土地，一些村民就扛著鋤頭到山上耕種，這樣一來每天占用的時間非常多，對莊稼管護也不夠到位，容易造成土地資源的浪費。

“解決之道，仍然是要嚴格落實‘五集中’。”市發改委地區振興處處長繆為說，要將易地扶貧搬遷與鄉村振興戰略、農村“三變”改革、農村人居環境整治等相關工作進行有機結合，確保群眾“搬得出、穩得住、能致富”。

我市明確由市農業農村委牽頭負責易地扶貧搬遷后續發展，制定集中安置點產業發展規劃，逐戶逐人落實后續發展措施，通過土地流轉、農村“三變”改革、股份合作等包養合約增加搬遷群眾收入，通過開發保潔員、護林員、公路養護、水利管護、治安巡邏等公益崗位幫助搬遷群眾穩定就業，確保搬遷脫貧率達到100%。

最后則是群眾的生活習慣問題。

“一開始完全住不慣，隔三差五就想回老家。”聊起剛搬進易地扶貧搬遷安置點時的感受，性格爽朗的云陽縣上壩鄉貧困戶王柱見直言。

去年，依托易地扶貧搬遷政策，王柱見一家從治安村搬遷到了石梁社區。對新的生活環境，王柱見“又愛又怕”，愛是因為看病、趕集確實方便；怕的是因為在老家生活了大半輩子，步入新生活摸不著頭緒：電視機信號怎么調，水沖式馬桶怎么用，菜到哪里買……

甜心寶貝包養網普通人眼里的生活瑣事，在搬遷群眾那里卻可能成為決定“我要不要留下來”的大事。為了讓搬遷群眾安心，上壩鄉工作人員想了不少辦法：挨家挨戶包養留言板上門詢問生活“痛點”；手把手教老人用電視機、熱水器；逢年過節組織文化演出把大家凝聚起來……一點點、一樁樁、一件件，幫著搬遷群眾逐步適應。

讓王柱見再形容一下現在的生活，笑容爬上了他的嘴角：“日子安逸得很，就在這里安心養老。”

安居與樂業并重，安置與安心同在。一個個問題的妥善解決，打消了人們不愿搬、過不好、留不住的擔憂——25.2萬人順利搬遷，一個不少！

圓夢

從巍巍武陵到悠悠秦巴，隨著一棟棟嶄新的民房拔地而起，搬進新居的貧困群眾展開了笑顏。

初夏時節，從萬州城區出發，沿途碧空如洗，綠意盎然。“一份水餃在這里吃，打包帶走一份。”時值正午，記者來到熊家鎮，只見村民謝昌成正在自家樓下的餐館吃飯。

年逾五旬的謝昌成是熊家鎮易地扶貧搬遷戶，之前住在該鎮松柏村六組，又偏又遠，土坯房晴天透風、雨天漏水，交通也不方便。這幾年，看著山下的村容村貌一年一個樣，而自己還守著土坯房過日子，一年收入也僅有幾千塊錢，謝昌成心里越來越不是滋味，盼望著包養網自己也能早一天搬下山去。

得益于易地扶貧搬遷政策，兩年前，謝昌成一家終于住進了新房。“現在我們一家住上了近百平方米的大房子，客廳、廚房、衛生間樣樣俱全，鎮上有醫院、有學校，看病方便，孩子讀書也方便，現在這日子是越過越有味兒。”謝昌成感慨地說，幫扶干部還把他介紹到當地一處工地打工，妻子也在場鎮上的一家餐館找到了工作，兩人一個月能掙三四千塊錢。

數百公里外的城口縣高觀鎮，一排排院落干凈整潔，一條條大路縱橫交錯，老人在河邊曬著太陽，孩子在路上跑來跑去、嬉戲玩鬧，街上經營店鋪的、田間耕作的，一幅幅溫馨的畫面展現在眼前。

“從山上搬下來后，日子越過越滋潤了!”高觀鎮村民孫翠明提起易地扶貧搬遷項目就贊不絕口。

兩年前，他家還住在離主公路較遠的山上，由于地理條包養網件不好，吃水用電通行都很困難。如今，新家里電視機、洗衣機、冰箱等電器設備一應俱全，還開辦了“大巴山森林人家”，年收入可觀，真正做到了荷包鼓起來。寬敞的房屋，明亮的大窗，無不在述說他當下的幸福。

包養網推薦搬遷之后，不少群眾的生活和見識更是有了翻天覆地的變化。

過去拿鋤頭鏗鏘有力的雙手，如今敲起鍵盤來也不失靈活麻利，在武隆區仙女山街道石梁子社區，60多歲的貧困戶黃和良很適應現在的農家樂“老板”生活。

石梁子社區由4個村合并而成，地處“高山大箐石旮旯、紅苕洋芋包谷粑、要想吃碗白米飯、除非坐月生娃娃”的高寒山區，而黃和良過去就住在山的邊角。

在這樣的條件下，有點想法的人都外出打工了，黃和良也想出去，但他背駝，有點殘疾，無奈只好留在村里，在高山上的土地里種點紅苕糊口。“那時住的是茅草屋，家里鍋盤碗灶都不齊，相過幾個對象，一看我這條件，都說考慮考慮，結果就沒有音信了。”黃和良回憶，幾十年里，鄰居陸續結婚了，甚至鄰居的小孩也結婚了，但他卻始終是光棍一個，只有“羨慕嫉妒恨”的份。

打了幾十年光棍的黃和良，本以為自己這輩子就這樣了，沒想到人生際遇有時就是這么奇怪，易地扶貧搬遷工作啟動后，地處偏遠的石梁子社區成為重點區域，而黃和良也成為了搬遷的“幸運兒”。

就這樣，他從高山包養甜心網上搬到了黃家大灣安置點，這里條件相對較好。每到夏天，黃和良包養網就把房子租給侄女黃靜開餐館，年收入約2萬元。生活條件好了，周圍人對他也高看一眼，侄兒媳婦給他介紹了對象，結果一眼相中，黃和良終于完成了30多年來的“夙愿”。

隨著大量村民遷居下山，人與環境的資源爭奪現象 TC:sugarpopular900

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本報訊（記者王皓包養網）昨天上午，市委書記郭金龍，市委副書記、市長王安順與西藏自治區黨委常長期包養委、拉薩包養價格市委書記齊扎拉率領的拉薩市黨政代表團包養妹一行座談。

齊扎拉向郭金龍、王安順獻包養站長上潔白的包養網哈達，表達拉薩人民對北京援建的感激之情和對北京市各族群眾的美好祝愿。齊扎拉說，“十二五”期間，拉薩市包養故事緊緊包養網圍繞民族團結主包養管道線推進經濟社會發展，取得了經濟快速增長、民生持續改善、社會團結穩定的好成績。這些成績離不開中央的堅強領導，也包養金額離不開北京包養情婦市的真誠無包養網車馬費私支持。北京以首善標準全力做好對口援包養感情建工作，有力提升了西藏的國際形象，使拉薩成為向世界展示民族團結、穩短期包養定發展的重要窗口。下一步，拉薩將倒排工期，包養價格ptt全力做好扶貧攻堅包養工作，希望北京市在教育、科技、衛生、產業培育、市場包養網車馬費包養甜心網共享等領域繼續加大援建力度，幫助我們把精準扶貧和全面小康同步推進的工作做得更好。

王安順表示，對口支援拉薩是中央交給北京的光榮任務，是我們義不容辭的政治責任。北京市將堅決貫徹落實中央決策部署，統籌推進“十三五”時期各項援藏任務，突出扶貧攻堅，以住房、教育、醫療、產業為重點，把資金充分利用好，積極對接拉薩發展需求，高質量實施好年度援藏任務，讓貧困群眾真正得到實惠，推動兩地合作發展邁上新臺階。

曾在西藏工作多年的郭包養網金龍，從藏族群眾日常飲包養用的酥油茶越來越好喝包養網，說起拉薩近年來的喜人變化，深情祝福藏族同胞。郭金龍說包養網比較，拉薩市委、市政府深入包養網dcard貫徹落實中央決策部署，經濟社會長足發展，城鄉面貌深刻變化，民生福祉持續改善，千年古城以嶄新面貌屹立于雪域包養高原，令人由衷高興和欽佩。你們創造的一系列好經驗好做法，也為我們上了一堂生動的民族團結和邊疆工作課。西藏工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的戰略地位。我們要深刻領會、堅決落實中央對西藏工作和扶貧協作工作的最新要求，以首善標準，捧出一顆心來服務西藏各族群眾。“十三五”時期，北京市將把對口包養網支援拉薩工作與精準扶貧工作有機結合起來，確保援助資金只增不減、援助標準只增不降臺灣包養網，讓資金和項目進一包養步向農牧民包養意思、包養網車馬費基層、貧困地區傾斜，通過產業、教育、基礎設施等多種途徑助力拉薩“兩年脫貧、三年鞏固”任務完成。我們包養網心得要深刻領會習總書記提出的“精準扶貧”要求，加強扶貧基礎工作包養情婦，共同細化幫扶舉措，把幫扶資金和項目扶到點上、扶到根上，為推進西藏跨越式發展和長治久安，為增進西藏各族群眾福祉多做貢獻。

包養行情北京市領導陳剛、張工，市政府秘書長李偉參加。

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中國包養俱樂部網/中國發展門戶網訊（記者王振紅）11月24日，包養網dcard由中國科學院中國現包養價格代化研究中心舉辦的包養網一年一度的《中國現代化報告》專家座談會在北京舉行。國際歐亞科學院院士、中國科學院中國現代化研究中心主任何傳啟在座談會上系統介紹包養情婦了中國生活質量現代化的路線圖，闡述了未來30年我國生活質量現代化的六個戰略重點。

一是建議實施《國家生活質量議程》。基本思路是：哪里不滿意，就改善哪里，改到滿意為止；全面提高生活滿意度，全面滿足人民臺灣包養網美好生活需要。

二是建議實施《美好生活行動綱包養要》。基包養情婦本思路是：以人為中心，以生包養活滿意度為導向，哪里質量差，就改進哪里，改到質量好為止，全面提高個人生活質量。

三是建議四化聯動揚長補包養金額短，全面提高公共生活質量包養俱樂部；需包養網評價要個人、家庭、社會、企業和政府通力合作包養妹。基本思路包養網是：哪里意見大，包養網就改變哪里，改到沒臺灣包養網意見為止。

四是建議多管齊下共建共享，全面提高生活環境質量；需要政府、社會、企業、家庭和個人通力合作。基本包養網思路是：哪里環境差，就改革哪里，改到環境好為包養止。

五是建議包養實施“經包養甜心網濟質量十年議程”，全甜心寶貝包養網面提高經濟質量，夯實生活質量的物質基礎。

六是建議啟動“生活質量科技創新工程”，提高生活質量的可持續提升能力。

包養網

圖 未來30年中國生活包養留言板質量現代化的戰略重點

包養網《中國現代化報告2019》是國際歐亞科學院院士、中國科學院包養網中國現代化研究中包養留言板心主任、中國現包養女人代化戰略研究課包養網推薦題組組長何傳啟研究員及包養其團隊完成的第18部年度報告，是“十三五”國家重包養網點圖書出版規劃項目，由北京大包養妹學出版社出版。

TC:sugarpopular900

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中國網/中國成長門戶網訊 國務院消息辦公室定于2015年7月10日在國務院消息辦消息發布廳舉辦國務院政策例行吹風會，就教育部副部長杜玉波先容完美國度助學存款等有關情形，并答記者問。

以下為文字實錄：

胡凱紅:

密斯們、師長教師們，上午好！接待大師列席國務院政策例行吹風會。本周的國務院常務會經過議定定加年夜國度助學存款力度。為了讓大師清楚這方面情形，明天很興奮請到了教導部副部長杜玉波師長教師，請他向大師先容完美助學存款等政策辦法，并答覆大師感愛好的題目。由於這個題目觸及面比擬廣，明天請來了財務部、國民銀行、銀監會幾位司長，他們在前排就坐，請他們往返答大師關懷的題目。起首，有請杜部長先容情形。

2015-07-10 09:56:43

杜玉波:

密斯們、師長教師們，大師好！很興奮與列位媒體伴侶會晤。7月8日，國務院常務會議審議經由過程了《關于完美國度助學存款政策的若干看法》。文件近期將以教導部、財務部、中國國民銀行、銀監會四部分的名義包養網 正式印發。上面，我就此次完美國度助學存款政策的佈景、目的和內在的事務，向大師作扼要先容。

2015-07-10 09:57:49

杜玉波:

一、政策佈景。第一，黨中心、國務院高度器重家庭包養網 經濟艱苦先生上學題目包養 。黨的十八年夜陳述提出，要進步家庭經濟艱苦先生贊助程度；十八屆三中全會決議提出，要健全家庭經濟艱苦先生贊助系統。習近平總書記誇大教導任務要做到“三個盡力”：盡力成長全平易近教導、畢生教導，扶植進修型社會，盡力讓每個孩子享有受教導的機遇，盡力讓13億國民享有更好更公正的教導；李克強總理明白請求，抓包養網 緊研討完美國度助學存款包養網政策，加年夜對家庭經濟艱苦先生的贊助力度，讓每小我都無機會經由過程教導轉變本身命運。

2015-07-10 09:59:05

杜玉波:

第二，我國助學存款軌制不竭完美。國度助學存款政策自1999年實行以來，顛包養網 末多年摸索，已基礎構成比擬穩固的軌制。今朝，國度助學存款以生源地包養網 信譽助學存款為主，以校場地國度助學存款為輔，存款範圍疾速增加，存款尺度慢慢進步，受害先生逐年增添，曾經成為家庭經濟艱苦先生取得實時有用贊助的一個主要渠道。1999年以來，國度助學存款累計發放1200億元，惠及1100多萬先生。此中，2014年，國度助學存款發放金額到達160多億元，占昔時高校先生贊助總金額的1/3以上；惠及280萬家庭經濟艱苦先生，占昔時通俗高校包養網 在校生的1/10以上。

2015-07-10 09:59:47

杜玉波:

第三，今朝國度助學存款政策需求進一個步驟調劑完美。在政策履行經過歷程中，國度助學存款存在著部門跨地域持續攻讀學位的告貸先生無法持續享用財務貼息政策的題目，也存在著家庭經濟特殊艱苦的先生還款壓力較年夜的題目，還存在著一些在財務艱苦省份下層失業的高校結業生存款代償政策沒有獲得很好落包養網 實等題目。為進一個步驟包養 完美國度助學存款政策，更無力輔助家庭經濟艱苦先生順遂完成學業，依據中心引導唆使精力，國務院辦公廳專門聘請了中心有關部分停止了專題研討；教導部會同財務部、中國國民銀行、銀監會等部分，以及國度開闢銀行、中國銀行等機構，停止了深刻調研和迷信論證，普遍征求了各方看法，研討提出了完美國度助學存款政策的若干看法。

2015-07-10 10:00:01

杜玉波:

二、政策目的。重要有三個：第一，實在加重告貸先生的經濟累贅。政策調劑之前，告貸先生的經濟累贅重要來自四個方面：一是結業后持續攻讀學位，或因病復學的告貸先生，不具有還貸才能；二是存款刻日較短，告貸先生每年的還貸壓力會比擬年夜；三是還本寬期限偏短，剛結業不久、支出偏低先生的還貸才能無限；四是對有特別艱苦的結業告貸包養 先生來說，還貸壓力會更年夜。此次政策調劑重要從以上四個方面實在加重告貸先生的經濟累贅，使先生加倍便利地打點和了償存款。

2015-07-10 10:00:21

杜玉波:

第二，增進國度助學存款連續安康成長。此次政策調劑，進一個步驟健全了國度助學存款的運轉機制：財務部分要實時足額設定貼息及風險抵償金；金融監管部分要完美國包養網 度助學存款考察軌制；教導部分和高校要積極展開誠信教導和征信宣揚。這些請求將有利于構建傑出的國度助學存款金融市場周遭的狀況，包管國度助學存款政策順遂實行。

2015-07包養 -10 10:01:12

杜玉波:

第三，進步先生贊助任務治理程度。此次政策調劑，一方面，經由過程簡化先生打點國度助學存款、還款的手續和流程，加倍便利先生取得實時有用的贊助；另一方面，經由過程加大力度各部分之間的分工協作、加大力度經辦機構和職員步隊扶植，不竭晉陞國度助學存款的治理程度。

2015-07-10 10:02:30

杜玉波:

三、焦點政策。重要有六項：一是先生在讀時代存款利錢由財務全額補助。告貸先生結業后，在還款期內持續攻讀學位的，可請求持續貼息。持續攻讀學位時代產生的存款利錢，由原貼息財務部分持續全額貼息。告貸先生在校時代因患病等緣由復學，復學時代的存款利錢由財務貼息。

2015-07-10 子嘆了口氣：“你，一切都好，只是有時候你太認真太正派，真是個大傻瓜。”10:02:42

杜玉波:

二是將存款最持久限延伸至20年。校場地國度助學存款和生源地信譽助學存款刻日同一調劑為學制加13年、最長不跨越20年。

2015-07-10 10:03:08

包養網

杜玉波:

三是還本寬期限從2年延伸至3年整。還本寬他不由停下腳步，轉身看著她。期限內先生僅需付出利錢，無需了償本金。

2015-07-10 10:03:29

杜玉波:

四是樹立國度助學存款還款救助機制。各省級先生贊助治理部分、各高校要樹立國度助學存款還款救助機制，救助因病損失休息才能、家庭遭受嚴重天然災難和變故、經濟支出特殊低的結業告貸先生。

包養網 2015-07-10 10:03:52

杜玉波:

五是完美國度助學存款考察軌制。各級金融監管部分對國度助學存款營業監管時，綜合斟酌風險抵償金的緩釋感化，對合適相干政策請求的風險抵償金籠罩部門實用零風險權重，未籠罩部門采用75%的風險權重。

2015-07-10 10:。04:06

杜玉波:

六是進一個步驟落實膏火抵償存款代償政策。此次政策調“花姐！”奚世勳不由自主的叫了一聲，渾身都被驚喜和興奮所震撼。她的意思是要告訴他，只要能留在他身邊，就根本不在劑，請求有關省份盡快出臺膏火和助學存款代償措施，激勵處所高校結業生到本行政區域艱難遙遠地域下層單元失業，處所高校代償資金準繩上由省級財務承當，中心財務依據詳細情形對西部包養 省份予以獎補。

2015-07-10 10:04:43

杜玉波:

列位媒體的伴侶，此次調劑完美國度助學存款政策事關每一位告貸先生的親身好處，盼望大師多關懷、多支撐，尤其是要多宣揚，讓我們配合推動新的國度助學存款政策順遂實行。

感謝大師！

2015-07-10 10:05:10

中心電視臺記者:

此刻普通年夜先生在方才結業的情形下支出都不是很高，若何加重還款壓力方面，新政都有哪些舉動？

2015-07-10 10:05:42

杜玉波:

這個題目很是好。我把新政策再給您解讀一下。

我以為，此次政策調劑重要仍是從四個方面加重告貸先生的經濟累贅。一是延伸存款刻日。政策調劑之前，國度助學存款還款的包養網 刻日最長不跨越14年。這一次調劑之后，國度助學存款刻日同一斷定為學制加13年，最長不跨越20年。也就是說，存款刻日多延伸了6年，我們的告貸先生每年的還款壓力天然就會響應地加重。據測算，調劑后，告貸先生結業后，均勻每年還款金額降落30%—40%。

2015-07-10 10:07:40

杜玉波:

二是擴大貼息的時光。政策調劑之前，國度只對結業昔時持續攻讀學位的告貸先生實行持續貼息政策。這一次政策調劑之后，只需在還款期內持續攻讀學位的先生，都可以請求由財務持續全額貼息，同時在校時代因患病等緣由復學的，也可以請求。所以，存款利率持續履行中國國民銀行同期公布的同層次基準利率，不上浮。

三是延伸了還本寬期限。告貸先生結業昔時不再持續攻讀學位的，在確認還款打算時可以選擇應用還本寬期限，還本寬期限由本來的2年延伸至3年整。還本寬期限內只須了償利錢，無須了償存款本金。據測算，調劑后，告貸先生結業后，前三年還款金額可降落25%。

2015-07-10 10:09:11

杜玉波:

四是增添還款救助機制。結業告貸先生假如因病損失休息才能，或許家庭遭受嚴重天然災難，或許家庭成員患有嚴重疾病，或許經濟支出特殊低，確切無法定期了償存款，可以請求救助，可請求由經辦機構代償應還的本息。這就請求各級先生贊助治理部分和各高校樹立國度助學存款還款的救助機制，用于救助特殊艱苦的結業告貸先生。

2015-07-10 10:11:49

中國國際播送電臺記者:

我們清楚到，高校結業生假如到下層失業，有膏火抵償和存款代償政策，請問將采取哪些詳細辦法，包管這些政策真正落實到位？感謝。

2015-07-10 10:13:39

財務部教科文司副司長劉新安:

確切有這個政策。2009年財務部、教導部對中心高校制訂了代償政策，同時請求處所自行制訂處所高校代償政策。這項政策是保證和改良平易近生的好政策，要害是要落實好，把功德辦妥。從財務部的角度，簡而言之就是做好三件事：一是實時足額設定代償資金，確保合適前提的先生獲得響應的贊助。二是和教導部一路加大力度對各地落實這包養 項政策的催促檢討和績效評價，特殊是催促那些尚未出臺政策的省份，盡快出臺響應的政策，領導高校結業生到下層失業。三是對西部省份賜與恰當的獎補，加重他們的財務壓力，輔助他們更好地落實這項政策。別的，這項政策觸及面比擬寬，包養 需求各方面配合盡力，也需求媒體伴侶多關懷這項政策，一路推進這項政策的落實。感謝！

2015-07-10 10:14:08

鳳凰衛視記者:

此刻一些年夜先生呈現違約的情形，這包養網 個違約的情形多嗎？別的，怎么包管他們可以或許按時還貸？感謝。

2015-07-10 10:18:11

杜玉波:

你提出的題目，也是大師很是關懷的一個題目。起首，履行國度助學存款政策，在加重高校家庭經濟艱苦先生經濟累贅的同時，也要經由過程國度助學存款培育年夜先生老實取信的認識。由於，只要告貸先生按合同商定來實行還款任務，實時足額了償存款，我們才幹包包養網 管國度助學存款連續安康成長。為了輔助經辦銀行防控風險，國度賜與經辦銀行必定的風險抵償金，從經辦銀行反應的情形看，盡年夜大都告貸先生都能依照合同的商定還款，有多數告貸先生能夠因各類緣由不克不及按時足額還款，這個我們統計上去，構成的現實喪失比擬小，風險抵償金完整可以或許補充。所以，我要告知大師的是，總體上國度助學存款運轉的情形仍是傑出的。

為了進步國度助學存款的收受接管率，重要采取以下辦法。第一，加大力度信譽系統的扶植與利用。在軌制上束縛告貸先生的還款行動。第二，普遍展開誠信教導和征信宣揚，加強告貸先生老實取信認識。第三，履行國度助學存款代償軌制，輔助赴下層失業和服兵役的告貸先生了償存款。第四，樹立國度助學存款的救助機制，輔助有特別艱苦的告貸先生了償存款。

感謝。

2015-07-10 10:18:49

臺灣旺報記者:

請問完美助學存款政策，有沒有包括在年夜陸就讀的臺灣先生？假如有的話，可不成包養 以給我們闡明一下今朝的狀態？假如沒有的話，是不是斟酌把在年夜陸就讀的臺灣先生歸入？感謝。

2015-07-10 10:22:54

杜玉波:

您提出的題目，是詳細擔任這項任務的教導部先生贊助治理中間主任張光亮師長教師常常碰著的題目，請他答覆一下這個題目。

2015-07-10 10:25:55

張光亮:

我簡略答覆一下這個題目。今朝的政策重要仍是針對年夜陸的貧苦家庭先生。今朝，臺灣先生到年夜陸來讀學位的，有別的一個渠道來贊助，好比有獎學金、助學金等。

2015-07-10 10:26:51

經濟日報記者:

第一，此刻貧苦先生年夜部門都是生涯在比擬貧苦的地域，本地的財務也好，本地的銀行也好，他們實力不敷強。適才提到了對到西部地域失包養網 業的結業生有代償機制，那么對于本地的銀包養 行來說，怎么進步他們發放助學存款的積極性？第二，在生源地申領助學存款，從申領到最后大要需求多長時光，會不會呈現到黌舍報名的時辰還沒有拿到錢的情形？第三，此刻在網上搜刮一下，有良多中介代表，就是只需有二代成分證就可以打點助學存款，這在把持上是不是有一些題目？

2015-07-10 10:30:04

銀監會律例部副主任王科進:

銀監會一向積極支撐和激勵銀行業金融機構發放國度助學存款。由於像國度開闢銀行、中國銀行都是籠罩全國的，對西部地域政策都是同一的，無論在什么處所，再窮困的處所，經由過程生源地助學存款或許校場地助學存款都沒有任何題目，都是一概同等的，在全國任何一個角落都可以把存款發放下往。

2015-07-10 10:31:38

“呼兒，我可憐的女兒，以後怎麼辦？嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚

張光亮:

生源地助學存款先生在故鄉地點的現金治包養網 理機構請求，有兩種：一種是重生存款，二是續貸的，就是曾經貸過款的，第二年持續請求存款。此刻越來越簡化了。此次國務院常務會議審議經由過程的四部委文件，進一個步驟簡化了打點法式。只需手續齊備，先生和家長只需來縣級教導部分一次，就可以辦完一切手續。

此刻，國度助學存款不存在中介題目，都是由當局部分組織請求的。如生源地助學存款，是由先生地點地贊助治理機構——縣一級、市一級，一向到省一級，都有一套體系——和經辦銀行配合審批、配合打點，不存在中介機構題目。此次國務院四部委文件也誇大請求，對于打點先生助學存款一概不許免費。

假如網上有中介機構代表助學存款，那是說謊人的，大師不要信任。

2015-07-10 10:32:27

胡凱紅:

我提一個題目吧。杜部長，你適才談到一個題目就是誠信方面，對加大力度誠信治理，怎么加大力度這方面任務？

2015-07-10 10:46:5包養網 1

中國國民銀行金融市場司副司長吳顯亭:

起首，我想說的是，從這些年國度助學存款政策實行看，盡年夜部門告貸先生長短常講誠信的，之所以在此次文件里誇大要加大力度和規范誠信治理，重要是為了增進國度助學存款政策更好地落實，更好地晉陞國度助學存款政策的實行後果。從1999年國度助學存款政策發布以來，國民銀行一向高度器重國度助學存款任務，當真落實黨中心、國務院政策安排，充足施展中心銀行本能機能感化，加大力度跨部分協作共同，精益求精和完美國度助學存款政策，抓好這項政策落實。同時，把加大力度對高校先生的誠信教導和加大力度征信常識的宣揚，作為落實國度助學存款政策的主要內在的事務和一項主要任務，展開了廣籠罩、多條理和重實效的誠信宣揚教導運動。

2015-07-10 10:48:29

中國國民銀行金融市場司副司長吳顯亭:

在此次新的政策出臺以后，國民銀行重要做好以下三個方面的任務：第一，持續實行好中心銀行職責，加大力度跨部分一起配合，推動這項政策有用落實，使每一個合適前提的告貸先生都可以或許便利、快捷地獲得需求的存款。第二，持續加大力度先生的誠信教導和征信常識的宣揚運動。往年出臺了《征信業治理條例》，國民銀即將聯合《征信業治理條例》的貫徹落實，一是請求國民銀行分支機構和銀行體系當真落實好征信治理的相干政策，領導和催促助學存款經辦機構，實在把這項政策落實好，實時和諧處理政策落實中存在的題目，并提出改良提出。二是請求國度助學存款各經辦金融機構加大力度存款征信治理，體系地搜集、鑒別和向國民銀行征包養 信體系按請求上報存款征信信息。同時，我們也盼望助學存款告貸先生可以或許建立傑出的誠信不雅念和認識，當真進修征信相干的政策和常識，自發踐行誠信行動操守，做到老實取信，照實填報本身的征信信息，珍重本身的誠信記載，帶頭做老實取信的國民。我們將經由過程這幾包養 個方面任務，把加大力度對先生的誠信教導和征信常識教導宣揚持續作為我們一項主要任務，和相干部分一道，當真抓好推動落實。第三，摸索展開國度助學存款政策實行後果的評價，加大力度跨部分協作共同，精益求精和完美國度助學存款政策，使國度助學存款成為輔助貧苦學子順遂就學和失業的德政工程和民氣工程。

感謝！

2015-07-10 10:53:07

胡凱紅:

感謝。明天來了幾位japan(日本)記者，有題目嗎？

2015-07-10 11:05:47

japan(日本)經濟消息記者:

貧苦家庭的定位是什么？好比家庭支出的尺度，什么樣的家庭可以實用如許的政策？

2015-07-10 11:06:06

張光亮:

這確切是一個很要害的題目，由於存款是公共資本，特殊是財務還要付出貼息和風險抵償金。所以，若何正確發放給真正需求的家庭經濟艱苦先生，這是一個很主要的題目。在我們中國，由于地域差別比擬年夜，家庭支出差別包養仍是存在的，所以在斷定家庭經濟艱苦先生的方面，各地域有分歧的尺度。好比年夜城市和鄉村貧苦家庭的尺度仍是紛歧樣的。是以，在做助學存款任務中，起首先生自己提出請求，本地平易近政包養 部分要確認，先生贊助治理部分要審核，包養 最后銀行也要審核。所以，在請求助學存款經過歷程中有幾個環節都需求把關。從助學存款現實履行情形來看，西部地域取得存款先生的比例顯明高包養 于中部和台灣東邊地域，中部地域存款先生的比例要高于台灣東邊地域，基礎合適我國各地經濟成長程度。

2015-07-10 11:06:49

中心國民播送電臺記者:

請問杜部長，國度助學存款實在給了良多先生可以或許公正上學的機遇，可是好政策是需求落實的，請問若何落實好政策，讓家庭經濟艱苦的先生真正從中受害，有關部分還有哪些設定？適才幾位提到了，包管資金的平安題目，若何才幹包管資金真正都可以或許讓冷門後輩拿到，有哪些軌制保證？

2015-07-10 11:12:33

杜玉波:

好的政策必需落地，才幹發生預期的後果。國度助學存款是一項觸及國民群眾親身好處的平易近生工程，也是黨包養網 中心、國務院關懷輔助家庭艱苦先生的民氣工程。要把這項任務落實，我感到國務院有關部分要親密共同，配合推進國度助學存款政策的落實。詳細來說，第一，各地、各高校、各有關金融機構，要制訂實行細則，實時修訂國度助學存款營業一起配合協定，還有告貸合同這些文件，嚴厲做到合適政策調劑以后的請求和規則。第二，各級當局還要樹立健全先生贊助治理機構，加大力度職員步隊扶植，充足包管任務前提，便利先生打點相干手續。第三，各級財務部分也要實時設定貼息、風險抵償金，還有膏火抵償和存款代償等各項資金。文件誇大闡明了，省級財務部分擔任兼顧計劃全省各級財務和處所高校應承當的貼息和風險抵償金，來確保資金按時足額到位。第四，各地、各高校要加年夜宣揚力度，讓更多的冷門學子廣知相干信息，確保政策公正落地。我想，經由過程這么幾 TC:taiwansugar293

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7月23日至24日，國家電投集團舉辦2025年系統重要負責人研討班暨管控體系優化專題研討班。國家電投集團各單位認真貫徹落實會議精力，聚焦目標任務，結合本單位實際，梳理下半年任務思緒和舉措，錨定“平衡增長戰略”，奮力開創集團高質量發展新局勢。

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國家核電錨定“一窪地兩中間”效能定位，堅定不移完玉成年目標任務，打造專業化平臺公司標桿示范。

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以黨的政治建設為統領，以“學查改”閉環治理確保深刻貫徹中心八項規定精力學習教導獲得實效。打造“引領賦能”型黨建brand，持續夯實黨建基層基礎，加強一流隊伍建設，健全協同高效的年夜監督體系。

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培養壯年夜核能產業新質生產力，錨定創新標的目的、建設創新平臺、培養創新人才、優化創新機制、拓展創新資源，以先進核能型號為驅動，補全建強核能創新鏈、供應鏈、產業鏈。落實核平安監管優化安排，完美安質環責任體系和監督體系，確保核平安政治責任。踐行“三個不做、三行李箱滑過藍色的地磚，留下兩道水痕。個多做”，升版權責清單，完美治理流程，做優法人管理，落實十年夜賦能機制，打造學習型組織，晉陞平臺整體運作質效。

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電投國際（上海電力）持續落實“平衡增長戰略”，盡心盡力抓好國際化平臺改造落地。

舉全公司之力推進國際化平臺建設。配強配齊國際化人員，制訂兩級權責清單，健全境外合規體系，推進信息化建設，構建精簡高效組織架構和管控體系。

抓實抓細平安生產。堅持本質平安建設、五項平安生產優良傳統、承包商“一體化”治理等不變形，周全開展“抓治理、控非停、保平安”專項任務。

確保完成年度目標任務。深化實施提質增效，強化新動力對標，多發效益電。晉陞營銷才能，確保各類電源品種買賣不低于市場均值。“做強做年夜上海、安康有序國內、精準布局決勝海內”，持續抓好重點項目落地。

強化黨建引領保證高質量發展。隨機應變，創新走出一條具有電投國際特點的黨建之路，以年夜監督形式，將合規請求穿透項目發展一線。

電投核能

電投核能始終將核平安置于最高優先級，嚴格落實“四最”請求，周全做好核平安文明培養，全力保證在運機組平安穩定運行、在建機組平安高質量建設，確保核平安萬無一掉、絕無一掉。

強化對標意識，加強核電廠度電本錢回來了？」把持，實行核能投資運營平臺價值創造任務、骨干企業頂梁柱感化。充足發揮差異化競爭優勢，搶抓核電發展機遇，加年夜核電項目開發力度，全力推動核電項目批量化、規模化建設。

進一個步驟優化資源設置裝備擺設、完美公司管理體系，不斷晉陞專業化管控效能與支撐保證感化，加速推進群廠群堆“三化”治理。

堅持黨的領導、加強黨的建設，鼎力推動黨建融進中間創造價值，以周全深化改造推動世界一流核能投資運營平臺建設，助力國家電投集團“平衡增長戰略”落實落地。

江蘇公司

江蘇公司以邁進“年夜包養網一類企業”為奮斗目標，以“強基礎、嚴作風”三年行動為抓手，盡心盡力完玉成年各項目標任務。

在周全落實“平衡增長戰略”上走在前做示范。準確掌握公司在“平衡增長戰略”中的歷史定位，緊盯國家電投集團“十五五”規劃對長三角、華東地區的戰略安排，包養網ppt全力推動海上風電項目核準、濱海火電四期納規，積極爭取更多深遠海項目，確保全年發展目標務期必成。

在周全晉陞經營治理質效上走在前做示范。準確掌握公包養一個月價錢司在集團發展中的奮斗定位，持續推進“搶電量、爭效益”專項行動，緊抓迎峰度夏和迎峰度冬時機，加年夜電力營銷任務力度，超預算完成煤電產業發電量，晉陞有現金流的包養營業支出程度。

在周全擁護管控體系優化上走在前做示范。準確掌握公司在“三級四層五化”管控體系建設中的治理定位，積極共同平臺公司進行差異化治理試點，進一個步驟了了界面，落實權責，為集團周全深化改造貢獻先行先試經驗。

五凌電力

五凌電力依照“經營有用益、增長有潛力、發展有價值”請求，盡力建設一流清潔動力聰明企業，推動“平衡增長戰略”落地落實。

扎實推進存量提質和增量做優。深刻開展“一分錢”提質增效專項任務，通過內部“賽馬”優化電量、電價、造價、質量等關鍵指標，抓實主動資產治理，盡力晉陞經營質效。深刻實施本錢領先戰略，鼎力發展風電和優質光伏，依照“六個標準化”建設請求，全力推動已獲取指標轉化落地，實現“十四五”高質量包養網推薦收官。

嚴格落實國家電投集團管控體系改造請求。持續深化湖南“省為實體”管控改造，推進區域集中監控、集中營銷、集中維檢，構建聰明生產經營管控體系；全力推進“1455”項目建設，深化“工業互聯網+平安生產”平臺應用，助力全級次穿透式治理。

周全加強黨的領導黨的建設。不折不扣落實集團黨組決策安排，強化領導干部“政治三力”，周全加強黨的“六年夜建設”，推進深刻貫徹中心八項規定精力學習教導常態化、長效化，以高質量黨建引領保證高質量發展。

北京公司

北京公司將在推進落實“平衡增長戰略”和“京內京外并重”中加速做強差異化競爭優勢，持續在轉方法、調結構、增動能上再加力，做到“四個更好統籌”，推動高質量發展獲得新衝破，加速建設成為國家電投集團新動力新產業發展的主力軍。

一是更好統籌提質和增量。堅持戰略引領，鞏固清潔發展優勢，搶抓創新業態領域發展機遇；深化“一分錢”提質包養網增效專項任務，聚焦“深研精優”加強投資才能建設和標準化治理，晉陞生產營銷一體化程度。二是更好統籌發展和平安。加強“三基”建設，排查整治風險隱患，落實全級次穿透式管控，化解歷史遺留包養問題，推進一流法治建設，培養誠信合規包養網文明。三是更好統籌改造與創新。復盤改造深化晉陞行動，實施體制機制改造計劃，鼎力壓層減戶，優化干部人才結構。四是更好統籌黨建和業務。抓好深刻貫徹中心八項規定精力學習教導，健全黨業融會長效機制，推進巡視審計整改銷號，以高質量黨建引領保證高質量發展。

國核鈾業

國核鈾業深入領會國家電投集團黨組關于戰略資源和動力礦產的安排請求，緊緊圍繞全產業鏈一體化核燃料保證焦點效能包養，深挖潛能、提質升級、防控風險，為集團核能產業高質量發展供給專業支撐。

聚焦主業，優化保證體系。加速晉陞鈾資源長期穩定平安供給才能，在全球范圍內加年夜鈾資源獲取力度，完成重點國別區域資源現場摸底調研，包養推動特定項目進進實質開發階段。晉陞一體化燃料保供專業才能與服務質量，實現燃料多渠道供應保證，確保核燃料組件高質量定期交付。

掌握關鍵，深化風險防范。針對涉外業務、投融資并購、工程建設等實際，將合規請求嵌進軌制、流程和信息系統，晉陞全員合規意識。依據資源稟賦與市場節奏動態調整投資戰略，緊緊守住不發生系統性風險底線。

創新機制，強化黨建引領。黨委按期研討標的目的戰略，協調解決重點問題，整合公司資源組建“1個專班+2個黨員攻堅隊”，專項推動鈾資源海內開發及鈾產品獲取，晉陞核燃料保證的平安性與經濟性。

黑龍江公司

黑龍江公司緊扣改造發展、提質增效主題深刻研討，系統總結上半年任務，研判形勢任務，安排下半年任務任務。

重點抓好四個關鍵：高站位開展深刻貫徹中心八項規定精力學習教導，以作風建設晉陞干部員工精氣神。高效能推動國有企業深化改造晉陞行動落實落地，以改造成效夯實精細化治理基礎。高程度落實差異化發展、本錢壓降、產銷一體化，以實干實績完成好全年各項指標。高質量總結包養管道提煉公司十年開拓發展歷程寶貴經驗，以文明建設營造全員奮斗的氛圍。

堅定不移地沿著國家電投集團黨組規劃的發展藍圖踔厲奮進，奮力將綠色發電、清潔供熱“雙輪驅動”發展戰略，將差異化發展、產銷一體化、本錢管控專項任務轉化為“高低同欲、自發自愿”的配合行動，高質量完成好2025年各項目標任務，全力推動國家電投集團“平衡增長戰略”落地見效。

國核鋯業

國核鋯業認真貫徹落實國家電投集團2025年系統重要負責人研討班暨管控體系優化專題研討班精力，圍繞“高質量發展”主線，剖析形勢，周全推進下半年任務，確保經營指標如期完成，讓發展的“含金量”成色更足。

穩妥抓好基礎盤，凝集共識，持續優化生產組織形式，增強生產保證才能，高質量完成重點項目任務，保證集團黨組安排落地見效。加速數智化轉型建設和關鍵備品備件替換包養，讓“含智量”程度再下臺階。

依照核電“四個最”新請求，優化完美體系建設，深化核平安文明穿透力，滿足核平安監管請求。加速推進關鍵技術研發，持續激發創新創造活氣，深度推進組織優化與變革治理，讓“含新量”程度再下臺階。

采取多元化市場布局，加強政企協同，強化風控體系，在防風險、合規經營等方面再下臺階。加強黨的政治建設，在落實“平衡增長戰略”更好發揮黨組織和黨員感化中再下臺階。

國核電力院

國核電力院聚焦專業化定位與焦點才能建設，以公司改造為總體抓手，堅持定力、持續發力，保證平安生產，錨定年度任務目標不動搖。

強化市場開拓，高質量完成各項工程建設任務。積極搶占身位，晉陞規劃咨詢brand價值，強化對集團、行業和國家的研討支撐感化。完美科研治理，強化焦點技術儲備，推動創新結果轉化戰爭臺建設，擴增創優結果。打造特點參股投資業務，強化資源開發才能，構建自造市場體系。深化改造、機制創新，晉陞公司治理效能，筑牢合規與風控防線。要強化黨建賦能，周全落實國家電投集團“平衡增長戰略”，以高質量黨建引領保證公司專業化改造創新發展。

江西核電（天紅科技）

江西核電（天紅科技）錨定焦點任務精準發力，包養網以系統思維破解難題，推動下半年任務包養網提質增效。

優化公司治理架構和人員設置裝備擺設，明確職能邊界與協作機制，結合項目建設和運營需求，做好法式體系優化，晉陞整體治理效能。繼續深化平安質量任務，嚴格落實核平安主體責任，構建嚴密的核平安責任體系，加強平安風險識別與動態管控，切實晉陞本質平安程度。持續推進項目建設及營運任務，繼續做好新動力項目標降本增包養網效和天紅項目施工進度管控任務。將才能建設與項目發展緊密結合，不斷構建核技術表格內容繁多，包括她的個人信息、聯絡方式、貓的應用產業生態，為集團核能產業布局供給實踐支撐。慎終如始推進學習教導相包養關任務，持續鞏固學習結果，推動學習教導進一個步驟走深走實。

國核設備

國核設備以“質量鏈”“智能鏈”“綠色鏈”為抓手，聚力晉陞專業裝備支撐才能，用發展成效推動國家電投集團“平衡增長戰略”落實落地。

強化質量管控，高質量保證核電項目建設。樹立健全核平安責任體系和質量治理體系，優化監督檢查機制，全力推動廉江、海陽、白龍等核電項目年度關鍵里程碑節點目標高質量完成，筑牢平安與信譽基石。

優化智能增效，包養網ppt提檔升級智能制造與數字化。加力推進產品數據治理（PLM）、項目計劃數字化治理、生產制造執行治理（MES）、焊接智能化治理、文件管控等系統和集團ERP系統集成，實現產品設計、物料采購、生產制造一體化治理，驅動效力反動。

深化綠色賦能，推動核能產業鏈協同創新。做好項目優化全周期施工邏輯、工藝和技術標準化、質量管控前移等任務，更年夜水平發揮模塊化優勢，為維護國家電投集團核能產業鏈平安貢獻專業化氣力，構建可持續競爭力。

湛江核電

湛江核電在“平衡增長戰略”統領下，錨定“兩個第一、兩個發展”戰略目標，全力推進工程建設、生產準備、經營治理、產業開拓等任務落實落地。

深化學習教導，周全加強作風建設，深刻實施“黨建創優”五年夜工程，以包養網ppt一流黨建引領保證高質量發展。強化本質平安型企業建設，抓實經驗反饋，完美網格化平安治理，建強系統化動態風險防控體系，不斷晉陞安質環治理程度。高質量推進廉江核電一期工程建設，優化管控體系，強化分級協調，加年夜資源投進，保證整體進度目標務期必成，打造一流核包養俱樂部電建設新標桿。全力推進新廠址納規，有事。序加速廉江核電二期工程核準相關任務。狠抓落實見效年行動落地，完美各級治理體系，進一個步驟進步管企包養軟體治企程度，為國家電投集團建設世界一流清潔動力企業貢獻湛核氣力。

廣西核電

廣西核電深刻貫徹落實國家電投集包養網團2025年系統重要負責人研討班包養俱樂部暨管控體系優化專題研討班會議精力，堅持黨建引領，聚焦“平衡增長戰略”在桂落地，安身集團在桂核能產業發展主力軍的定位，推進三年夜任務落地見效。

堅持高效協同包養價格ptt，高質量建設集團在桂首堆。聚焦1號核島年內FCD目標包養，緊盯三條主線，系統推進現場施工統籌、建造許可證申請等關鍵任務，充足落實各項先決條件，確保實現高標準開工目標。堅持開拓進取，積極推動后續機組接續開發。扎實有序做好白龍核包養網電3、4號機組後期任務，盡心盡力開發新廠址，構成滾動發展的傑出格式。堅持深化改造，治理體系優化落地見效。結合資東會組建，進一個步驟優化權責清單，規范推進合規管理；著力落實核能領域“三化”請求，強化經驗反饋和同業評估整改任務，開展全項目范圍作風建設，實現治理效能晉陞。

福建核電

下半年，福建核電將周全準確掌握會議精力，動員全體干部員工錨定目標，扎實推進項目發展和治理晉陞。

盡心盡力推動項目建議書上報。加年夜甜心花園溝通協調力度，組織召開項目“四方協調會”，推動國家電投集團與福建省按期會商，完成綠電產業融會發展等課題研討，特別編制公司“十五五”規劃，部省聯動、高低結合，堅決打贏高質量發展攻堅戰。

著力夯實縣域公關基礎。策劃實施包養企地融會發展計劃，摸索樹立好處共享長效機制，提早釋放項包養俱樂部目發展紅利。積極拓展高價值伴侶圈，協助處所開展招商引資，參與社區衛生整治等公益活動，進一個步驟鞏固“項目包養甜心網根據地”包養。

黨建引領高質量發展。扎實開展黨建和黨風廉政建設，持續深化黨建與業務融會，高標準通過標準化黨支部達標驗收，確保包養行情公司“作風整頓”專項行動獲得實效。實施導師帶徒“青藍計劃”，促進青年員工成長成才。

一分安排，九分落實，只要穩扎穩打向前走，扎實推動高質量發展，才幹實現經營有用益，增長有潛力，發展有價值，以一流業績為建設世界一流清潔動力企業，供給無力支撐。

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中國大地上，690多座城市星羅棋布，9.4億人生活在城鎮。

承載著人民對美好生活的向往，經歷了世界歷史上規模最大、速度最快的城鎮化進程，我國城市發展波瀾壯闊、成就顯著。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終將城市工作擺在治國理政的重要位置，習近平總書記對城市工作作出一系列重要論述，深刻回答城市建設發展依靠誰、為了誰的根本問題，著力破解建設什么樣的城市、怎樣建設城市的重大命題，為新時代城市發展建設定向領航，走出了一條中國特色城市發展道路。

“認識、尊短期包養重、順應城市發展規律，端正城市發展指導思想”

盛夏的雄安新區，一派生機勃勃——

雄安新區啟動區（2025年4月1日攝，無人機照片）。新華社記者 邢廣利 攝

啟動區滿目蔥蘢，一座座樓宇拔地包養而起；容東片區煙火升騰，重點設施加快建設；高新區路網密織，站城、產城、綠城融合發展氣象初顯；白洋淀荷花綻放，千年秀林綠意盎然……

這座甜心寶貝包養網由習近平總書記親自決策、親自部署、親自推動規劃建設的高水平現代化城市拔節生長，日新月異。

謀千年大計，創時代標桿。

2017年4月，中共中央、國務院決定設立河北雄安新區的重磅消息包養網傳遍大江南北。

“著力打造一個沒有‘城市病’的未來之城，真正把高標準的城市規劃藍圖變為高質量的城市發展現實畫卷。”規劃建設雄安新區，是習近平總書記大力推進新時代城市工作的一個創舉。

城市是我國經濟、政治、文化、社會等方面活動的中心，在黨和國家工作全局中舉足輕重。

“做好城市工作，首先要認識、尊重、順應城市發展規律，端正城市發展指導思想。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深刻把握城市發展規律，從全局包養女人和戰略高度對城市工作作出系統謀劃部署，提出一系列新思想新觀點新論斷。

把牢城市發展方向——

進入新時代，我國城鎮人口已超過農村人口，城鎮化快速推進，城市發展取得舉世矚目成就，也面臨不少問題。

從“大拆大建常年不斷”，到“城市規劃墻上掛掛”；從空氣污染、交通擁堵、垃圾圍城等“城市病”，到城市建筑貪大媚洋等亂象……

習近平總書記指出：“我國城市發展中存在的問題，如果長期得不到解決，就有可能演變成社會矛盾和問題。對存在的問題，我們必須高度重視、積極探索、抓緊解決。”

以習近平同志為核心的黨中央從戰略全局出發，牢牢把握人民城市的根本屬性和價值追求，為我國城市發展作出頂層設計、總體規劃。

2015年12月20日，中央城市工作會議在北京召開。這是時隔37年后，黨中央再次召開的最高規格的城市工作會議。

在發展結構上，強調統籌空間、規模、產業三大結構，提高城市工作全局性；在發展環節包養網上，強調統籌規劃、建設、管理三大環節，提高城市工作的系統性；在發展動力上，強調統籌改革、科技、文化三大動力，提高城市發展持續性；在發展布局上，強調統籌生產、生活、生態三大布局，提高城市發展的宜居性；在發展主體上包養一個月價錢，強調統籌政府、社會、市民三大主體，提高各方推動城市發展的積極性。

這次會議上，習近平總書記鮮明提出“五個統籌”的城市工包養價格作基本思路，就一系列根本性問題闡明原則立場，校正工作導向，為做好新時代城市工作提供了根本遵循。

強化城市規劃引領——

2014年2月，習近平總書記在北京考察時來到北京市規劃展覽館，詳細了解北京地理環境、規劃布局、功能定位、發展變化等情況。

習近平總書記強調：“城市規劃在城市發展中起著重要引領作用，考察一個城市首先看規劃，規劃科學是最大的效益，規劃失誤是最大的浪費，規劃折騰是最大的忌諱。”

對雄安新區規劃建設，習近平總書記反復強調“把每一寸土地都規劃得清清楚楚再開始建設”“要堅持用最先進的理念和國際一流水準規劃設計建設，經得起歷史檢驗”。

對東部等人口密集地區，習近平總書記強調要優化城市群內部空間結構，合理控制大城市規模，不能盲目“攤大餅”。

在雪域高原西藏林芝，習近平總書記要求科學劃定城市開發邊界和生態保護紅線，科學配套規劃建設基礎設施，提升城市現代化水平。

2016年2月，中共中央、國務院印發《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》，針對城市各種規劃“打架”、城市規劃執行不到位等問題，強調依法制定城市規劃，實現一張藍圖干到底。

北京率先確定人口總量上限、生態控制線、城市開發邊界“三條紅線”，在優化功能的基礎上，人口得到合理疏解，目前城六區常住人口比2014年下降15%；

西部超大城市成都實現多中心、組團式布局，包養網車馬費建立66個產業園區為核心的產業生態圈，不再同質化競爭，而是融合式發展；

市民在位于上海徐家匯的光啟公園休息（2025年5月17日攝）。新華社記者 陳朔 攝

上海在緊湊的空間里騰挪，努力給百姓多一些公共區域，公園加速“生長”……

各地以城市規劃為引領，積極探索符合自身特點的發展策略。

推進城市治理創新——

2018年9月28日，在遼寧考察的習近平總書記來到撫順市東華園社區，實地了解當地采煤沉陷區避險搬遷安置情況。

面對圍攏過來的居民，總書記滿懷深情地說：“我一直牽掛著資源枯竭型城市，惦記著這些城市經濟怎樣、人民生活怎樣，我這次就是專程來看看。在資源枯竭型城市發展轉型過包養條件程中，首先要把民生保障好，把困難群眾的生活保障好，讓老百姓的生活過得越來越好。”

城市治理是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。從衣食住行、教育就業、醫療養老，到文化體育、生活環境、包養留言板社會秩序，方方面面都體現著城市管理水平和服務質量。

對超大城市，要求“走出一條中國特色超大城市管理新路子，不斷提高城市管理水平”；對特大城市，指出“要走內涵式發展之路”“劃定永久性開發邊界”；對大城市，明確“要強化大城市對中小城市的輻射和帶動作用，弱化虹吸擠壓效應”；對小城鎮，強調“因地制宜發展小城鎮，促進特色小鎮規范健康發展”……

黨的十八大以來，習近平總書記走進大江南北一座座城市，考察城市發展現狀，揭示城市發展規律，闡明城市戰略定位，指明城市治理路徑。

黨的十八屆三中全會明確“推進城市建設管理創新”，黨的二十屆三中全會提出“深化城市建設、運營、治理體制改革，加快轉變城市發展方式”，深層次城市治理變革持續推進。

合理控制城市規模，優化城市空間結構，提升數字化治理水平，我國城市要素吸引力和綜合競爭力不斷提升，為現代化強國建設提供有力支撐和強大引擎。

進入新時代，我國常住人口城鎮化率從2012年的53.1%提高到2024年的67%；2013年到2024年，我國累計實現城鎮新增就業超過1.5億人；2024年，27座城市國內生產總值超過1萬億元……創新之城、開放之城、振興之城，智慧城市、公園城市、韌性城市，一幅和諧宜居、富有活力、各具包養網站特色的中國城市圖景鋪展開來。

“城市是現代化的重要載體”

黨的二十大報告提出，從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。

“城市是現代化的重要載體”。習近平總書記深刻闡明城包養網dcard市對以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的重要意義。

中國式現代化是人口規模巨大的現代化，我國14億多人口整體邁進現代化社會，規模超過現有發達國家人口的總和，艱巨性和復雜性前所未有，發展途徑和推進方式也必然具有自己的特點。

2013年12月，習近平總書記在中央城鎮化工作會議上指出，推進城鎮化是解決農業、農村、農民問題的重要途徑，是推動區域協調發展的有力支撐，是擴大內需和促進產業升級的重要抓手，對全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化具有重大現實意義和深遠歷史意義。

2023年11月29日，習近平總書記在上海考察期間，專程到外來人口占比較高的閔行區，走進新時代城市建設者管理者之家調研。

“租金貴不貴？包養故事”“不貴，住得很舒服。感謝黨和政府，讓我在上海有了一個家。”總書記同租住在這里的新上海人鄭嵐予交流。

習近平總書記又接連走進兩間宿舍型租賃房，傾聽護理員、保安等基層一線勞動者講述追求美好生活的故事。

“城市不僅要有高度，更要有溫度。”習近平總書記深情地說，要踐行人民城市理念，不斷滿足人民群眾對住房的多樣化、多元化需求，確保外來人口進得來、留得下、住得安、能成業。

中國式現代化道路上，一個人都不能少。

習近平總書記結合改革開放以來我國城鎮化實踐探索的經驗，立足“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”，明確提出“走出一條中國特色城市發展道路”。

黨的十八大以來，我國不斷健全推進新型城鎮化體制機制：

深化戶籍制包養度改革，放開放寬除個別超大城市外的落戶限制，2014年以來超1.5億農業轉移人口平穩有序進城落戶；

農業轉移人口市民化制度基本建立，城鎮基本公共服務覆蓋范圍擴大，農民工參加城鎮職工基本醫療和養老保險的比例提高，90%以上義務教育階段隨遷子女在流入地公辦學校就讀或享受政府購買學位服務；

加快城鄉一體化進程，建立11個國家城鄉融合發展試驗區，城鄉一體的基本公共服務提包養供機制逐步建立，城鄉居民收入差距持續縮小，更好發揮縣城連接城市、帶動鄉村作用，120個縣城開展補短板強弱項建設示范。

區域協調發展是中國式現代化的重要支撐。

2020年10月16日，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議，審議《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》。唱好“雙城記”，會議要求，成渝地區牢固樹立一盤棋思想和一體化發展理念，健全合作機制，打造區域協作的高水平樣板。

“‘雙城記’我點的是兩組地方，京津雙城，成渝雙城。”2024年2月，習近平總書記在天津考察時指出，“要圍繞推動京津冀協同發展走深走實，深入推進區域一體化和京包養津同城化發展體制機制創新，唱好京津‘雙城記’，有效貫通區域創新鏈產業鏈供應鏈資金鏈人才鏈。”

全體人民共同富裕是中國式現代化的本質特征，區域協調發展是實現共同富裕的必然要求。

“總的來看，我國經濟發展的空間結構正在發生深刻變化，中心城市和城市群正在成為承載發展要素的主要空間形式。我們必須適應新形勢，謀劃區域協調發展新思路。”習近平總書記對城市工作深謀遠慮、把脈開方。

到地方考察時，習近平總書記常會將一份地圖放在手邊，叮囑各地“自覺打破自家‘一畝三分地’的思維定式，抱成團朝著頂層設計的目標一起做”。

“以城市群、都市圈為依托構建大中小城市協調發展格局”“引導大中小城市和小城鎮協調發展”“加強都市圈之間協調聯動”……習近平總書記多次強調“協調”這一關鍵詞。

澳門，回歸之初面積僅20多平方公里，經濟結構長期“一業獨大”。

“積極主動參與粵港澳大灣區建設，整合優質資源，深化協同發展。”2024年12月，習近平總書記在視察澳門時指明方向。

找準在全國大局中的戰略定位，跳出“一城一地”得失來思考發展路徑，是新時代城市工作的重要方法。

在北京，明確建設政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心；在上海，強調加快建成具有全球影響力的科技創新高地；在深圳，要求建設好中國特色社會主義先行示范區……習近平總書記為超大城市明確發展定位。

位于粵港澳大灣區的河套深港科技創新合作區（2025年4月24日攝，無人機照片）。新華社記者 梁旭 攝

打造京津冀、長三角、粵港澳大灣區三大高質量發展“動力源”，實施長江經濟帶發展、黃河流域生態保護和高質量發展“江河戰略”，深入推進西部大開發、東北全面振興、中部地區崛起、東部率先發展……

一座座城市融入區域協調發展戰略，構筑起一個個增長極，優勢互補，各展其長，匯聚成中國式現代化建設的強大力量。

“城市管理應該像繡花一樣精細”

天下大事，必作于細。

2017年3月，習近平總書記在參加全國人代會上海代表團審議時指出：“城市管理應該像繡花一樣精細。”

以“繡花”為喻，體現的是對城市管理精度的要求。

習近平總書記曾鮮明指出：“我到一些大城市調研，大家反映的突出問題是城市規模不斷擴大，但市政基礎設施隱患較多，老化現象嚴重，地上和地下建設失衡。要加強城市規劃和統籌協調，排除各類風險隱患，提高大城市精細化管理水平。”

城市管理涉及設施運行、交通秩序、環境保護等方方面面，沒有精細化管理，很難發揮城市應有功能，更難以實現高質量發包養情婦展。

推進城市高質量發展，破解問題是發力方向。

首都北京，曾因人口稠密、交通擁堵、空氣污染，飽受“大城市病”困擾。

2014年2月，習近平總書記在北京考察工作時強調，要健全城市管理體制，提高城市管理水平，尤其要加強市政設施運行管理、交通管理、環境管理、應急管理，推進城市管理目標、方法、模式現代化。

北京城市副中心站綜合交通樞紐工程和“京帆”屋蓋（2025年2月26日攝）。新華社記者 鞠煥宗 攝

破解擁堵難題，構建以軌道交包養網dcard通為骨干、地面公交為支撐、多種出行包養app方式為補充的綜合交通體系；“細繡”城市空間，社稷壇、太廟、皇史宬等重點文物騰退，“左祖右社”風采再現；“見縫插綠”，在寸土寸金的中心城區“搶”出綠地造森林……10余年來，北京探索出有效破解“大城市病”的基本路徑和有效方法。

著眼破解“城市病”，解決人民群眾的急難愁盼，習近平總書記精準指明發力方向——

提升建筑安全壽命，要求完善建筑市場管理體制機制，加大對違法行為的處罰；

加強基礎設施建設，提出開展城市地下綜合管廊建設試點，加快海綿城市建設；

完善生命通道系統，部署加強城市防災避難所建設，增強抵御自然災害、處置突發事件和危機管理能力……

堅持問題導向，落實城市管理主體責任，改革城女大生包養俱樂部市管理體制，變粗放型管理為精細化管理，城市正讓人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。

推進城市高質量發展，數智化管理是強大支撐。

2020年3月底，習近平總書記在浙江考察時來到杭州城市大腦運營指揮中心，對杭州市運用城市大腦提升交通、文旅、衛健等系統治理能力的創新成果表示肯定，希望杭州在建設城市大腦方面繼續探索創新，進一步挖掘城市發包養一個月價錢展潛力，加快建設智慧城市，為全國創造更多可推廣的經驗。

習近平總書記指出，運用大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等前沿技術推動城市管理手段、管理模式、管理理念創新，從數字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現代化的必由之路，前景廣闊。

2025 年 8 月 7 日